Авторизация на сайте
Отчет за 3 квартал 2014 года
Последнее изменение: 22.05.2016 22:04.

ОТЧЕТ

об итогах работы Законодательного Собрания

Иркутской области за 3-й квартал 2014 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.       ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.. 3

2.       ОБЗОР ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАССМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 3-М КВАРТАЛЕ 2014 ГОДА.. 4

3.       ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВЕДЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В 3-м КВАРТАЛЕ 2014 года. 9

4.       ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РФ.. 10

5.       ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ РФ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.. 12

6.       ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ   13

7.       ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ.. 14

8.       ИНФОРМАЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ СВЯЗЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.. 16

9.       ОТЧЕТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.. 16

Фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области  17

Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Иркутской области. 18

Фракция ЛДПР в Законодательном Собрании Иркутской области. 20

Фракция партии «Гражданская платформа». 23

10.    ПРИЛОЖЕНИЯ.. 24

Отчеты о деятельности постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания Иркутской области. 24

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания  Иркутской области. 24

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания  Иркутской области. 27

Комитет по социально-культурному законодательству  Законодательного Собрания Иркутской области  30

Комитет по здравоохранению и социальной защите  Законодательного Собрания Иркутской области  34

Комитет по собственности и экономической политике  Законодательного Собрания Иркутской области. 35

Комитет по законодательству о природопользовании,  экологии и сельском хозяйстве. 39

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного  Собрания Иркутской области. 41

Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области  42

Отчет о деятельности аппарата  Законодательного Собрания Иркутской области. 44

Организационное сопровождение. 44

Правовое сопровождение. 45

Информационное обеспечение законодательной  и контрольной деятельности. 46

Освещение деятельности Законодательного Собрания в СМИ.. 49

Кадровая работа. 51

Информация об исполнении плана работы отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. 52

Информация об исполнении плана работы отдела   протокольного обеспечения. 53

Документационное обеспечение и контроль исполнения. 53

Электронное обеспечение деятельности Законодательного Собрания. 59

Административно-хозяйственное обеспечение деятельности Законодательного Собрания  62

Информация о законодательных инициативах депутатов  Законодательного Собрания Иркутской области, рассмотренных на сессиях в 3-м квартале 2014 года. 64

Исполнение плана законопроектных работ Иркутской области в 3-м квартале 2014 года. 65

Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области за 3-й квартал 2014 года. 66

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Статистика

 

В 3-м квартале 2014 года проведена одна сессия Законодательного Собрания Иркутской области.

Рассмотрено 42 вопроса.

14 сессия, 17.09

Рассмотрено и принято законов и законопроектов

25

из них в окончательном чтении

16

Рассмотрено и принято постановлений

16

Правительственные часы

1

Итого

42

 

Принято 52 постановления. Из них:

 

14 сессия, 17.09

По проектам законов и законам Иркутской области

36

Постановления по кадровым вопросам и вопросам награждения

12

По внесению изменений в ранее принятые постановления

3

Другие постановления

1

Итого:

52

 

Всего принято в окончательном чтении 16 законов.
Из них по областям правового регулирования:

Комитет

14 сессия, 17.09

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

7

Комитет по социально-культурному законодательству

4

Комитет по здравоохранению и социальной защите

1

Комитет по собственности и экономической политике

3

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

1

Итого

16

 


По субъектам права законодательной инициативы:

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области – 3 законопроекта (приняты окончательно), Губернатор Иркутской области – 16 законопроектов (8 принято окончательно, 8 – в первом чтении), прокурор Иркутской области – 1 законопроект (принят в первом чтении).

 

Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательного Собрания в 3-м квартале 2014 года провели 12 заседаний, на заседаниях рассмотрено 74 вопроса, внесено на рассмотрение сессий Законодательного Собрания 42 вопроса.

2. ОБЗОР ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАССМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 3-М КВАРТАЛЕ 2014 ГОДА

1.       Закон Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отзыве Губернатора Иркутской области».

Названным Законом Иркутской области внесены изменения в Закон Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 156-ОЗ «Об отзыве Губернатора Иркутской области», который регламентирует основания и процедуру отзыва гражданами Российской Федерации Губернатора Иркутской области.

Изменение Закона Иркутской области «Об отзыве Губернатора Иркутской области» вызвано необходимостью приведения его в соответствие с Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В частности, в Закон Иркутской области «Об отзыве Губернатора Иркутской области» внесены положения, направленные на уточнение:

- порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

- представления подписных листов и иных документов в Избирательную комиссию Иркутской области;

- проверки достоверности подписей участников голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

- признания недействительными подписей участников голосования по отзыву Губернатора Иркутской области.

2.       Закон Иркутской области «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля».

В соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанным Законом Иркутской области определены должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные составлять протоколы о совершении отдельных административных правонарушений при осуществлении муниципального контроля:

1)  руководители органов муниципального контроля муниципальных образований Иркутской области, их заместители;

2)  иные должностные лица органов муниципального контроля муниципальных образований Иркутской области, осуществляющих контрольные функции в соответствии с задачами и функциями этих органов, определенными муниципальными нормативными правовыми актами.

3.       Закон Иркутской области «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области» направлен на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.

Указанным Законом Иркутской области признается утратившим силу Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области».

Принятие Закона Иркутской области обусловлено анализом судебной практики, позволяющим сделать вывод, что административные правонарушения в сфере благоустройства, установленные законодательством субъекта Российской Федерации, признаются судами противоречащими законодательству и недействующими.

4.        Закон Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность» направлен также на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.

В Законах Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 124-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения в Иркутской области», от 29 декабря 2007 года № 153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области», от 7 октября 2008 года № 76-оз «Об административной ответственности за нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутской области»; от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» из перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, исключены должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В Законах Иркутской области от 9 декабря 2009 года № 97/63-оз «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области», от 7 марта 2012 года № 5-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение установленного порядка использования Герба Усть-Ордынского Бурятского округа и Флага Усть-Ордынского Бурятского округа в Иркутской области», от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» протоколы об административных правонарушениях, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Иркутской области, заключенным в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные изменения в региональное законодательство вызваны сложившейся судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации по оспариванию законодательных актов субъектов Российской Федерации (например, Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2014 № 52-АПГ14-1, Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2013 № 91-АПГ13-2) в части наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Положения Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» не наделяют законодательный орган субъекта Российской Федерации правом возлагать на полицию соответствующие полномочия в сфере применения законов субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку полиция является частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», статья 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации») и не входит в систему органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, законодатель субъекта Российской Федерации не может наделять должностных лиц полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

5.        Закон Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам официального опубликования правовых актов Иркутской области, обнародования иной официальной информации».

Изменения регионального законодательства направлены на установление возможности обнародования официальной информации органов государственной власти Иркутской области не только в общественно-политической газете «Областная», но и в сетевом издании, учрежденном органами государственной власти Иркутской области для официального опубликования правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации, а также на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

6.        Закон Иркутской области «О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области».

Данный областной Закон направлен на приведение норм Закона Иркутской области от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области» в соответствие с федеральным законодательством, а именно в соответствие с терминологией статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.        Закон Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области».

Данным областным Законом вносится изменение в часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». Частью 3 статьи 9 Закона Иркутской области установлен перечень лиц, осуществляющих представление интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ. В целях приведения указанной нормы Закона Иркутской области в соответствие с действующим законодательством из данного перечня исключены лица, замещающие государственные должности Иркутской области.

8.       Закон Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения».

Данным областным Законом устанавливаются лица, имеющие право на льготы при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

9.        Закон Иркутской области «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и статьи 2 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Указанным Законом Иркутской области признается утратившим силу Закон Иркутской области от 26 декабря 2011 года № 139-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в связи с упразднением поселка Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области», а также статья 2 Закона Иркутской области от 16 декабря 2013 года № 127-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» предусматривающая внесение изменений в Закон области № 139-ОЗ.

Принятие Закона области обусловлено тем, что по состоянию на
2014 год все лица, в отношении которых Законом области № 139-ОЗ были установлены дополнительные меры социальной поддержки, реализовали свое право на них.

10.   Закон Иркутской области «О внесении изменения в пункт 4 части 1 статьи 6 Закона Иркутской области «Об обязательном экземпляре документов Иркутской области».

Данный Закон Иркутской области вносит изменение в Закон Иркутской области от 4 декабря 2008 года № 98-оз «Об обязательном экземпляре документов Иркутской области». Принятие данного Закона области вызвано вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», предусматривающего переход функций, связанных с учетом и распределением обязательного экземпляра документов, от Российской книжной палаты к Информационному телеграфному агентству России (ИТАР-ТАСС).

11.   Закон Иркутской области «О внесении изменений в части 1 и 3
статьи 13 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области».

Указанный Закон Иркутской области направлен на приведение Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 108-ОЗ «О физической культуре и спорте в Иркутской области» в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12.   Закон Иркутской области «О внесении изменения в часть 4 статьи 11 Закона Иркутской области «О пожарной безопасности в Иркутской области».

Принятие Закона области обусловлено необходимостью установления в Законе Иркутской области №78-оз круга лиц, имеющих право на получение единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Иркутской области.

13.   Закон Иркутской области «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям».

Принятие Закона Иркутской области вызвано необходимостью более точного расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий с учетом изменения в течение одного финансового года количества учащихся с начала учебного года. В процессе рассмотрения данного Закона депутатами Законодательного Собрания Иркутской области вносились поправки, направленные на приведение терминологии в соответствие с другими законами Иркутской области.

14.   Законом Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов» закреплена возможность использования средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

 

3. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВЕДЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В 3-м КВАРТАЛЕ 2014 года

Правительственный час «О ходе исполнения в Иркутской области требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (ответственный – комитет по социально-культурному законодательству, председатель комитета – И.А. Синцова).

Правительственный час состоялся 17.09.2014 в рамках 14-й сессии Законодательного Собрания. Депутаты заслушали доклад заместителя председателя Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликовой. Она рассказала о мерах, принимаемых Правительством региона для реализации Указа Президента № 597. Основное внимание было уделено вопросам заработной платы работников бюджетной сферы и обеспечения рабочими местами инвалидов в регионе. По результатам обсуждения комитету по социально-культурному законодательству было дано протокольное поручение на 2015 год: запланировать рассмотрение вопросов, касающихся аспектов жизни инвалидов Иркутской области (их трудоустройство, включение в общественную жизнь, доступная среда и др.).

Круглые столы

29 сентября состоялся круглый стол «О проблемах и перспективах развития моногородов в Иркутской области» (ответственный – комитет по собственности и экономической политике, председатель комитета –
О.Н. Носенко). Цель данного мероприятия – обозначить основные проблемы и найти пути развития моногородов Иркутской области. По итогам заседания круглого стола были приняты рекомендации Правительству области, органам местного самоуправления по улучшению ситуации в моногородах Иркутской области.

29 сентября проведен совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области круглый стол на тему: «Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссии (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития» (ответственный – комитет по социально-культурному законодательству, председатель
комитета – И.А. Синцова).

Цель круглого стола – обсуждение проблем, существующих в рассматриваемой сфере, и выработка предложений по совершенствованию работы ПМПК. Крайне актуальной является и проблема создания условий обеспечения равного доступа для детей с ограниченными возможностями здоровья к образованию всех уровней. В связи с этим в рамках круглого стола также обсуждались вопросы, касающиеся развития системы специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) на территории Иркутской области. По итогам заседания приняты рекомендации министерству здравоохранения Иркутской области и министерству образования Иркутской области.

30 сентября состоялся круглый стол «О соблюдении на территории Иркутской области Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» (ответственный – комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, председатель комитета –К.Р. Алдаров). Его участниками стали специалисты регионального министерства природных ресурсов, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, депутаты областного парламента, представители Слюдянского и Ольхонского районов.

Темами для обсуждения стали вопросы о внесении изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» и отходы производства и потребления в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Одним из проблемных вопросов остается вопрос обращения с отходами. В 2013 году количество твердых бытовых и промышленных отходов на территории муниципальных образований, расположенных на Байкальской природной территории, составило более 4,8 млн. тонн (всего по Иркутской области было образовано 104 млн. тонн, что на 10 % меньше чем в 2012 году).

Свое видение проблем, связанных с транспортировкой и хранением отходов, экономического развития территорий высказали мэр Ольхонского района Сергей Копылов, заместитель мэра Слюдянского района Юрий Азорин и начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Байкальска Иван Гончаров.

На основе всех обозначенных проблем и инициатив будут подготовлены рекомендации и предложения федеральному правительству, областному правительству и органам местного самоуправления.

26 сентября 2014 года в Законодательном Собрании прошла торжественная церемония награждения Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ», ставшая традиционным мероприятием,
проводящимся Законодательным Собранием Иркутской области в Дни Иркутской области.

В 2014 году лауреатами этой почетной награды стали Л.А. Арсеньева – главный библиотекарь ЦДБ им. А.С. Пушкина и Л.В. Храменкова – заместитель начальника отдела – начальник отделения по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Иркутской области.

4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РФ

Распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 31.12.2013 № 34-ОД в Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Законодательное Собрание) утвержден план работы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года (далее – Послание).

В соответствии с планом работы по реализации Послания в 3-м квартале 2014 года организованы и проведены следующие мероприятия по направлениям:

Развитие гражданского общества, патриотическое и интернациональное воспитание молодежи:

1. 9 сентября в Эхирит-Булагатском районе состоялась презентация акции «Усть-Ордынский Бурятский округ в лицах», организованная Молодежным парламентом при Законодательном Собрании. Реализация акции предполагает организацию фотовыставки портретов лучших людей, проживающих в Усть-Ордынском Бурятском округе. В каждом из шести районов округа будет проведена фотосессия с лучшими заслуженными людьми района: ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, лидеров общественного мнения, представителям молодежных движений, представителей трудовых и творческих династий, среди которых учителя, фермеры, художники, спортсмены.

По словам председателя Законодательного Собрания Л.М. Берлиной, «эта акция – слава тем, кто работал, работает. На фотовыставке жители увидят героев сегодняшнего дня. Люди должны знать своих героев – людей, являющихся лидерами общественного мнения. Видя лица своих односельчан, тех, кто живет в районах округа, люди испытывают чувство благодарности за их работу. И формируется единое сообщество, одержимое на цель и победу».

Предполагается, что выставка в Эхирит-Булагатском районе откроется ко Дню народного единства в кино-концертном зале «Эрдэм». Кроме того, организаторы акции по предложению председателя Законодательного Собрания планируют разместить выставку не только в муниципальных домах культуры, но и в школах, больницах, социальных учреждениях.

В первой фотосессии в Эхирит-Булагатском районе приняли участие
15 человек. Далее фотохудожники побывают в остальных пяти районах округа.

Также акцию следует приурочить к празднованию десятилетия референдума по объединению Усть-Ордынского округа и Иркутской области.

2. 11 сентября председатель Законодательного Собрания Л.М. Берлина приняла участие в международной научно-практической конференции «Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. глазами детей – бывших узников фашистских концентрационных лагерей», которая прошла в Иркутске впервые. В работе конференции также участвовали Губернатор Иркутской области С.В. Ерощенко, председатель Международного союза бывших малолетних узников фашизма Николай Махутов, председатель Российского союза бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей Леонид Синегрибов, председатель Иркутского регионального отделения Общероссийской организации «Российский союз бывших несовершеннолетних узников фашизма» Юрий Бомбуров.

Всего в научно-практической конференции участвовало более ста человек из Иркутской области, Москвы, Воронежа, Хабаровска, Новосибирска, Улан-Удэ, Севастополя, а также Киева, Минска и Софии. В ходе ее проведения обсудили судьбы детей Великой Отечественной войны, вопросы формирования у новых поколений гуманистических ценностей и ориентиров неприятия фашизма, рассмотрели историю борьбы общественных объединений жертв нацизма за свои права.

Проведение научно-практической конференции и митинга, посвященного международному дню памяти жертв фашизма, стало началом памятных мероприятий в рамках подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Реализация социально-экономической политики:

29 сентября в Законодательном Собрании состоялся круглый стол «Перспективы социально-экономического развития моногородов в Иркутской области». Председательствовал на круглом столе заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Д.М. Ершов.

В мероприятии приняли участие представители Правительства Иркутской области, депутаты Законодательного Собрания, представители муниципальных образований Иркутской области. В ходе работы велось обсуждение проблем в территориях, новшества в законодательстве, планы по поддержке и развитию моногородов на областном и федеральном уровнях. По итогам работы выработаны рекомендации.

Повышение качества услуг в социальной сфере, обеспечение гарантии оказания бесплатной медицинской помощи:

10 сентября на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания был рассмотрен вопрос «Об оказании государственными учреждениями здравоохранения Иркутской области платных медицинских услуг».

5. ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ РФ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В рамках работы по обеспечению деятельности председателя Законодательного Собрания Иркутской области в должности председателя Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению (далее – Комиссии):

- велась подготовка к совместному заседанию Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и Консультативного Совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями на тему «О ходе реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации». В рамках подготовки к заседанию проведена работа с членами Комиссии, собраны проанализированы предложения по указанному вопросу для возможного включения в проект решения Президиума Совета законодателей. Предложения направлены первому заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
А.П. Торшину;

- подготовлена сводная информация членов Комиссии по реализации законодательными (представительными) органами государственной власти Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. Информация получена от членов Комиссии, обобщена для последующего направления в Президиум Совета законодателей Российской Федерации.

- подготовлена сводная информация о деятельности Законодательного Собраниям Иркутской области по исполнению рекомендаций Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума, принятых в 2014 году. Информация направлена в рамках ответа на запрос первому заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Торшину А.П.

22 сентября О.Н. Носенко, председатель комитета по собственности и экономической политике, приняла участие в слушаниях на тему: «О предложениях по ускорению социально-экономического развития России» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

6. ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области, а также в целях осуществления постоянного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти области для совместного решения социально-экономических задач депутаты Законодательного Собрания принимали участие в заседаниях Правительства Иркутской области, прошедших в 3-м квартале 2014 года. Активное участие в них приняли председатель Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлина, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области
С.Ф. Брилка, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Б.Г. Алексеев, Н.И. Дикусарова, И.А. Синцова, К.Р. Алдаров, О.Н. Носенко.

Также председатель Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлина приняла участие в работе Совета по делам Усть-Ордынского Бурятского округа, прошедшего 28 августа в Осе под руководством Губернатора С.В. Ерощенко. В заседании совета также приняли участие вице-спикер С.Ф. Брилка, депутаты К.Р. Алдаров и А.Н. Иванов.

3 сентября председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении
Б.Г. Алексеев принял участие в заседании рабочей группы под руководством первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области
В.В. Игнатенко по вопросам официального опубликования правовых актов Иркутской области.

Председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской В.А. Матиенко принимал участие в работе общественного Совета по наградам при Губернаторе Иркутской области, который прошел 15 августа.

В отчетном периоде состоялось заседание конкурсной комиссии Конкурса социально значимых проектов «Губернское собрание общественности», заседание антинаркотической комиссии в Иркутской области, в которых приняла участие председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова.

7. ИНФОРМАЦИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

В рамках празднования Дней Иркутской области, 77-летия со дня основания Иркутской области, а также подготовки к празднованию 70-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов 24 сентября 2014 года в Законодательном Собрании прошла встреча депутатов Законодательного Собрания и представителей Иркутского землячества «Байкал» в
г. Москве. Участники встречи – председатель Законодательного Собрания Л.М. Берлина, председатели и заместители председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания; члены землячества В. Хайрюзов, Б. Волынов, М. Бусыгин, А. Ежевский; председатель правления Республиканской общественной организации «Землячество сибиряков в Крыму» О. Лобов, депутаты Государственной Думы С. Г. Левченко и Е.А. Рульков – обсудили перспективы развития сотрудничества в сфере культуры и патриотического воспитания.

·        Взаимодействие с Общественной палатой Иркутской области

В соответствии с планом работы Общественной палаты Иркутской области в течение квартала депутаты Законодательного Собрания принимали участие в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Иркутской области:

9 июля 2014г. – круглый стол «Социальное сиротство в Иркутской области: проблемы и пути решения». В мероприятии приняла участие председатель комитета по социально-культурному законодательству И.А. Синцова.

·        Взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области и Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» на экспертизу в Ассоциацию направлялись проекты законов области, затрагивающие интересы органов местного самоуправления.

Депутаты Законодательного Собрания принимали участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией.

·        Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве представители Торгово-промышленной палаты в течение квартала принимали участие в мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области. Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой осуществляется также в плане экспертизы проектов законов, направляемых Законодательным Собранием в ТПП.

17 июля на площадке Байкальского государственного университета экономики и права состоялось рабочее совещание по вопросу развития движения студенческих отрядов в регионе под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлиной. В нем приняли участие руководство Торгово-промышленной палаты и Иркутского регионального объединения работодателей Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей, Молодежного парламента, ректоры вузов, представители студенчества.

·        Взаимодействие с ИРОР «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве представители ИРОР «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» в течение квартала принимали участие в мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области.

28 августа 2014 года на заседании Президиума ИРОР «ПТ и П» был рассмотрен вопрос «О положениях по внесению изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Президент ИРОР «ПТ и П» обратился к депутатам Законодательного Собрания Иркутской области с предложением выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Депутатами Законодательного Собрания данный вопрос прорабатывается совместно с Миграционной службой и Правительством Иркутской области.

Согласно совместному постановлению Правительства Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, Союза научных и инженерных общественных объединений Иркутской области, ИРОР «ПТ и П» и Иркутского областного Дома науки и техники объявлено проведение Иркутского регионального этапа XV Всероссийского конкурса «Инженер
года – 2014»
по результатам деятельности в 2014 году инженеров, занятых на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности.

Конкурс проводится в двух версиях:

«Инженерное искусство молодых» – для участвующих в конкурсе молодых специалистов до 30 лет включительно;

 «Профессиональные инженеры» – для участников конкурса, имеющих стаж работы на инженерных должностях не менее 5 лет.

Материалы о проведении и итогах конкурса публикуются в средствах массовой информации. По итогам конкурса планируется заносить лауреатов на один из областных Web-сайтов в сети Интернет.

Подведение итогов и награждение победителей конкурса будет проводиться в ноябре – декабре 2014 года.

8. ИНФОРМАЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ СВЯЗЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В третьем квартале 2014 года сохранилась традиционная направленность международных связей Законодательного Собрания Иркутской области с партнерами из стран Азиатско-Тихоокеанского региона

1.  4 июля – делегация Генерального консульства КНДР в г. Хабаровске во главе с Мун Хо, заместителем Генерального консула КНДР. В рамках визита состоялось открытие выставки декоративно-прикладного искусства мастеров из КНДР, посвященной Ким Чен Иру.

2.  4 июля – делегация представительства Европейского Союза в России во главе с Послом ЕС Выгаудасом Ушацкасом. Поездка делегации представительства Европейского Союза в Иркутскую область проходила в рамках проведения в пос. Листвянка «Европейской школы».

3.  24 июля – делегация Великого Государственного Хурала Монголии во главе с Ц.Оуюнбаатаром, председателем постоянного комитета по безопасности и внешней политике ВГХ. Встреча состоялась по инициативе монгольской стороны и в целях поддержки рабочих контактов между Великим Государственным Хуралом Монголии и Законодательным Собранием Иркутской области.

4.  7 августа – делегация провинции Хейлунцзян, КНР во главе с Гай Жуинн, заместителем председателя постоянного комитета Собрания народных представителей провинции Хейлунцзян. Китайские гости выразили заинтересованность в развитии обменов с партнерами из Иркутской области

5.  19 сентября – по просьбе директора Российского Института Стратегических Исследований состоялась встреча с делегацией Китайской Академии современных международных отношений (КАСМО) – во главе с Фэн Юйцзинь, директором института России.

6.  26 сентября – состоялся ознакомительный визит в Законодательное Собрание нового Генерального консула Республики Корея в г. Иркутске Пак Чон Нам. Стороны подтвердили готовность к развитию сотрудничества на региональном уровне.

 

9. ОТЧЕТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области

За отчетный период количественный состав фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области изменился и составил 31 человек, в связи со вступлением во фракцию С.В. Белокобыльского, победившего на довыборах по избирательному округу №10 (Братск).

В третьем квартале 2014 года депутаты фракции провели 1 заседание, на котором рассмотрели 6 актуальных вопросов, в том числе вопросы повестки сессий Законодательного Собрания.       

На прошедших в 3-ем квартале 2014 года сессиях Законодательного Собрания Иркутской области было рассмотрено три законопроекта, подготовленных членами фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Это такие проекты законов как «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области», «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», «О внесении изменения в часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». Особо стоит отметить Закон Иркутской области «О внесении изменения в часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области», направленный на реализацию мероприятий по противодействию коррупции. Закон исключает из числа представителей интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ лиц, замещающих государственные должности.

Большое внимание депутаты фракции уделяли реализации наказов своих избирателей. В отчетный период парламентарии совместно с профильными министерствами Правительства Иркутской области провели расширенное заседание рабочей группы по контролю за реализацией предвыборной программы ИРО Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которую возглавляет заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области С.Ф. Брилка. Продолжили работу по включению объектов и мероприятий предвыборной программы в государственные программы Иркутской области.

Как и прежде приоритетом в повседневной деятельности депутатов фракции оставалась работа с обращениями граждан. За III квартал 2014 г. депутаты только в Региональной общественной приемной Председателя Партии провели 30 приемов граждан, приняли 90 человек. По 20 вопросам имеются положительные решения, 35 гражданам даны ответы – консультации, на рассмотрении остаются 5 обращений, в стадии запроса – 27 обращений, на три обращения даны отрицательные ответы. Положительно решались вопросы по проблемам адресной материальной помощи, обеспечения жильем льготных категорий граждан, обеспечения жильем различных категорий граждан, переселения из ветхого и аварийного жилья, лекарственного обеспечения и здравоохранения, благоустройства придомовых территорий и др.

Одной из самых ярких форм сотрудничества с членами фракций в муниципальных Думах по-прежнему оставалась практика проведения выездных семинаров. За отчетный период с рабочим визитом «единороссы» посетили Катангский район. В нем приняли участие Б.Г. Алексеев, М.В. Седых, Н.С. Труфанов. В ходе поездки депутаты регионального парламента знакомились с социально-экономическим положением района, обсудили основные задачи органов местного самоуправления, посетили социально–значимые объекты, организовали встречи с активом муниципальных образований, а также с населением района. По итогам поездки депутаты провели анализ проблемных вопросов, по наиболее острым направлены обращения в Правительство Иркутской области.

Среди направлений деятельности депутатов, положительно повлиявших на социально-экономическое положение региона, была работа над проектами партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Депутаты фракции являются кураторами 14 из 38 федеральных проектов, и пяти из восьми – региональных. Среди них: «Качество жизни (Здоровье)», «Российское село», «Равные возможности», «Земский доктор», «Детские сады – детям», «Модернизация образования», «Учительский дом», «Ипотека для молодых преподавателей», «Чистая вода», «Управдом», «Народные инициативы», «Люди ЕДИНОЙ РОССИИ» и многие другие.

Большой блок депутатской работы касается решения проблем избирательных округов и закрепленных территорий. Члены фракции принимали активное участие в решении проблемы социальной и транспортной инфраструктуры области, жилищно-коммунального хозяйства, добивались строительства и ремонта социальных объектов и др.

На протяжении отчетного периода члены фракции были постоянными участниками мероприятий, посвященных значимым для региона датам. Это акция «Школьный портфель», «Усть-Ордынский Бурятский округ в лицах», митинг и шествие, посвященное Дню Государственного флага РФ, лагерь «Байкал – 2020».

Депутаты также принимали личное участие в благотворительном сборе средств. Оказывали адресную помощь гражданам в своих избирательных округах. Только в сентябре депутаты направили в фонд, из которого выделяется помощь людям, вынужденно прибывшим из Украины в Иркутскую область 250 тыс. рублей.

На протяжении всего периода осуществлялось информационное сопровождение деятельности фракции в средствах массовой информации Иркутской области. Информирование населения проводилось через сайты Законодательного Собрания Иркутской области и регионального отделения Партии, газету и информационную ленту «Депутатский дневник», а также другие СМИ.

Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Иркутской области

Депутаты фракции КПРФ в Законодательном Собрании Иркутской области:

-- Сумароков И. А.– генеральный директор СХПК «Усольский свинокомплекс», член Бюро Комитета Иркутского отделения КПРФ, руководитель фракции;

-- Носенко О.Н.– председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания, первый секретарь Комитета Иркутского отделения КПРФ;

--Бренюк С.А. – первый секретарь Комитета Ангарского отделения КПРФ; член комитета по здравоохранению и социальной защите;

-- Сумароков П. И. – заместитель генерального директора СХПК «Усольский свинокомплекс»

член комитета по бюджету ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому

законодательству;

-- Габов Р.Ф. – заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании,

экологии и сельском хозяйстве;

-- Щапов М.В. – член комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве.

 В третьем квартале, согласно опубликованному в средствах массовой информации графику, проходили приемы граждан депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, избранными от КПРФ. Депутаты регулярно посещали муниципальные образования, отчитывались перед избирателями, вели приём граждан.

В третьем квартале депутаты посетили Нижнеудинский, Тулунский, Аларский, Шелеховский, Усть-Илимский, Нижнеилимский и Эхирит-Булагатский районы.

 В июле в г. Усолье-Сибирском все депутаты фракции принимали участие в празднике партийной прессы, где встречались с жителями города, отвечали на многочисленные вопросы, принимали наказы на будущий год.

 В августе провели встречи и чествование участников строительства Байкало-Амурской магистрали в связи с 40-летием начала строительства.

 В сентябре по приглашению Областного Комитета КПРФ г. Иркутск посетили представители землячества «Байкал» в г. Москве. Депутаты фракции КПРФ и представители землячества провели много совместных мероприятий: «Встреча трех поколений», выставка «Земля Иркутская», посещение авиационного предприятия корпорации «Иркут». Организовывали встречу с руководителями Правительства и Законодательного Собрания Иркутской области. Депутаты Сумароков И.А. и Габов Р.Ф участвовали в работе круглого стола, где была представлена программа развития сельскохозяйственной отрасли нашего региона «Долгосрочный прогноз (в двух вариантах расчета) развития сельского хозяйства Иркутской области до 2020 года».

 О.Н. Носенко приняла участие в парламентских слушаниях в Государственной Думе ФС РФ на тему «О предложениях по ускорению социально-экономического развития России», также по приглашению Союза молодежи имени Ким Ир Сена посетила Корейскую Народно-Демократическую Республику. В августе О.Н. Носенко провела встречу с жителями

Ленинского района г. Иркутска, где обсуждался Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», в летний период принимала участие в открытии и закрытии пионерского лагеря «Алые паруса».

 Р.Ф Габов совместно с представителями администрации района посетил п. Мальта Усольского района. Основная тема поездки – «Стоянка древнего человека» и создание музея. 5 сентября участвовал в заседании круглого стола, организованного Государственной Думой РФ, по теме «Совершенствование природоохранного законодательства на примере озера Байкал»

 С.А. Бренюк участвовал в избирательной кампании, где баллотировался на пост главы Ангарского района. В июле-сентябре он провел множество встреч с избирателями, во время которых отчитывался о своей работе в Законодательном Собрании за 2013–2014 годы, принимал наказы на будущее.

Фракция ЛДПР в Законодательном Собрании Иркутской области

 

Законодательные инициативы

В течение всего отчетного периода особое внимание депутатами фракции было уделено работе над законами Иркутской области «Развитие туризма в Иркутской области» и «О капитальном ремонте многоквартирных домов». В названные законы были внесены поправки.

Работа общественных приемных

Много внимания депутаты и их помощники уделяли работе с избирателями, проводя приемы граждан в городах Иркутске, Братске, Ангарске, Усолье-Сибирском. В течение III квартала было рассмотрено более 50 обращений граждан. Тематика обращений: вопросы ЖКХ, юридические консультации, трудоустройство, вопросы транспорта и культуры, предоставление мест в детских садах, оказание благотворительной помощи и прочее. Для оказания квалифицированной юридической помощи гражданам депутаты фракции привлекали к работе в общественных приемных сторонних юристов-профессионалов. Для разъяснения населению законодательства в сфере ЖКХ было организовано выступление депутатов в малом зале д/к Нефтехимиков (г. Ангарск).

Большинство обращений граждан рассмотрено положительно, часть находится в стадии решения, по многим даны разъяснения и консультации, 7 запросов находятся на контроле у депутатов.

Взаимодействие с административными структурами и общественными организациями

Для решения вопросов, поднимаемых гражданами городов и районов, курируемых депутатами фракции ЛДПР, установлено взаимодействие с администрациями городов и районов, а также с общественными организациями: «Жилищный контроль», «ИнваТурСпорт», Ангарская городская организация участников боевых действий «Патриот», Ангарская «Федерация бокса», «Город без наркотиков», Городское общество спортивного танца «Серебряный фокстрот», «Ветераны боевых действий», «Народный контроль», «Эко – Ангарск». Было продолжено сотрудничество и оказана поддержка ветеранским и другим некоммерческим общественным организациям: «Землячество Старого Братска» (оказана помощь в проведении мероприятий в честь годовщины затопления старого Братска, а также проведена встреча в августе текущего года в Музее политической ссылки, в сентябре организован выезд на катере к месту затопления старого Братска для проведения панихиды и возложения траурных венков). По обращению Совета ветеранов комсомола

 г. Братска оказана финансовая помощь для поздравления ветеранов комсомола с юбилейными датами со дня рождения. Организовано поздравление ветеранов войны г. Братска, тружеников тыла и вдов 17-го микрорайона города с юбилейными датами.

 Работая с органами опеки г. Братска, депутаты фракции сумели добиться важного результата – оставить ребенка в семье. А сотрудничество с администрацией и местными жителями позволило провести снос опасного строения в одном из дворов города.

 При рассмотрении обращений граждан по различным вопросам депутаты фракции ЛДПР активно участвовали в семинарах и депутатских слушаниях, взаимодействовали с органами исполнительной власти Иркутской области и муниципальными органами управления на местах.

Работа по военно-патриотическому воспитанию

 Особое внимание депутатами фракции было уделено военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи. Была оказана помощь военно-патриотическому клубу «Спасатель» г. Братска для участия команды клуба во Всероссийских соревнованиях «Юный спасатель». Прошедшее в августе текущего года мероприятие подтвердило, что усилия депутатов не были напрасными: во Всероссийских соревнованиях команда «Юный спасатель» заняла 1 место.

 Была оказана материальная помощь учащимся школ г.Усолье–Сибирское в составе поискового отряда «Искатель» для участия в экспедиции по поиску останков советских солдат в Ленинградской области. Было продолжено курирование работы школы спасателей АГОООООВОСВОД, профинансировано приобретение расходных материалов, оказана спонсорская помощь на издание газеты «Город без наркотиков», финансировалось приобретение ГСМ для акций, связанных с блокировкой работы наркотических точек.

Поддержка спортивных мероприятий и проектов

 Как всегда активную поддержку депутаты фракции ЛДПР оказывали спортивным мероприятиям и проектам, проводимым на территории Иркутской области. Оказана финансовая помощь на оплату проезда до г.Улан-Удэ четверым членам команды из малообеспеченных семей на региональные соревнования детских дворовых команд «Кожаный мяч» (г. Братск, июль 2014 года). Оказана материальная помощь секции «Вело-Братск» на участие двух членов команды из Братска в соревнованиях: первенство по кросс-кантри в г.Усть-Куте (июль), региональные соревнования «Вело-Бан» в г.Иркутске (сентябрь). Депутатами фракции была также оказана помощь по привлечению спонсора для приобретения спортинвентаря летнему экологическому отряду жилого района Порожский г. Братска и для частичного ремонта стадиона жилого района Порожский. Был организован и проведен спортивный турнир «Серия – мастер» на базе «Комбат», а также Ангарские городские соревнования «Мама, папа, я – спортивная семья» в спортзале «Олимпийский», профинансировано участие детей г. Усолье-Сибирское в составе сборной Иркутской области по спортивному туризму во Всероссийских соревнованиях.

 Летом текущего года было организовано участие детских команд

 г. Братска в областном теннисном турнире, организован и проведен турнир по дворовому волейболу среди команд Братска и Братского района, а также оказана помощь в деле возрождения волейбольных площадок на ул. Космонавтов в г. Братске.

Участие в общественно значимых и культурно-массовых мероприятиях

С большим вниманием и энтузиазмом депутаты фракции ЛДПР подошли к организации общественно значимых и культурно-массовых мероприятий в городах и районах области. И личным участием, и оказанием материальной помощи они поддержали проведение в Приангарье марафона «Помоги ребенку – и ты спасешь мир!». Была оказана поддержка в проведении мероприятий, посвященных празднованию 345-летия города Усолье-Сибирское. Жителям г. Усолье-Сибирское в день города был подарен памятник – скульптура «Сфера». Совместно с Советом ветеранов комсомола и с привлечением актива ЛДПР г. Братска (Кортунова В.Н., Попов О.Н., Малиновский Э.С.) в июле 2014г. в Братске проведены дворовые праздники:

в 18 микрорайоне – «День молодежи в стиле ретро»,

в 16 микрорайоне – «День семьи, любви и верности»,

в 23 микрорайоне – «День молодежи в стиле ретро».

По обращению Клуба жилого района Порожский оказана помощь в проведении праздника «День Порожек». В июле 2014 г. оказана помощь в проведении Всесибирского казачьего слета, а также празднования Дня семьи в Ангарской деревне (г. Братск).

Благотворительная помощь

 Одним из приоритетных направлений своей работы депутаты фракции ЛДПР считают помощь образовательным учреждениям области. Так, в минувшем квартале была оказана материальная помощь 5 образовательным учреждениям Усольского и Братского районов. Оказывалась благотворительная помощь по обращениям граждан и общественных организаций.

Партийная деятельность

 Состоявшаяся в начале июля в Братске Партшкола и внеочередная партийная Конференция ИРО ЛДПР собрала более 150 партийных активистов со всей области: Иркутска, Ангарска, Шелехова, Слюдянки, Жигалово, Усть-Орды, Усолья-Сибирского, Тайшета, Тулуна, Киренска и Братска. В течение трех дней партийцев обучали навыкам ведения предвыборных кампаний. Прошедшая 5 июля внеочередная конференция Иркутского регионального отделения ЛДПР выдвинула кандидатов на выборы глав и депутатов муниципальных образований Иркутской области. Депутаты фракции ЛДПР уделили самое серьезное внимание и приложили немало усилий для того, чтобы Партшкола и Конференция прошли на самом высоком уровне. Выступая перед собравшимися, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, члены фракции ЛДПР Олег Кузнецов, Дмитрий Ершов, Георгий Любенков и Сергей Магдалинов поделились с участниками форума своим опытом участия в предвыборной кампании.

 Проведение таких значимых мероприятий стало как для Братской партийной организации ЛДПР, так и для самого города, одним из самых ярких событий за последние несколько лет. Опыт совместной партийной работы оказался полезным и выгодным для всех – как для организаторов, так и для участников партийного форума.

 Мероприятие такого формата было проведено в Приангарье впервые: организаторами и лекторами Школы выступили сами региональные партийцы. Центральный аппарат Партии высоко оценил инициативу и творчество сибиряков, оказав поддержку и отправив в Братск своих делегатов. В один из дней форума партийцы во главе с депутатами Законодательного Собрания фракции ЛДПР отдали дань памяти воинам-сибирякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны: 4 июля состоялось торжественное возложение цветов к Мемориалу Славы города Братска.

Фракция партии «Гражданская платформа»

 

В сентябре 2014 года проведено 1 заседание фракции Партии «Гражданская Платформа» в Законодательном Собрании Иркутской области.

На заседании фракции депутатами рассмотрены вопросы 14-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

Депутаты фракции  Партии «Гражданская Платформа» принимали активное участие в заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, членами которых являются, так в сентябре Матиенко В.А. провел 2 заседания комиссии по Регламенту, депутатской  этике, информационной  политике и  связям  с общественными объединениями,  на которых рассмотрено 11 вопросов о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области. А также принимал активное участие в заседаниях комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении.

Битаровым А.С. организованы праздники в ДКЦ «Дружба» для семей Октябрьского округа в День семьи, любви и верности, встречи с активом Совета ветеранов Октябрьского округа по вопросу введения платы за капитальный ремонт многоквартирных домов, 2 личных приема граждан (16 человек). Оказана финансовая помощь ОГФСО «Юность России» на проведение турнира по боксу. Совместно с ИООО «Иркутские единоборцы» им  организован  турнир по дворовому футболу (школы №№14, 27). Проведена встреча с избранными депутатами Думы города Иркутска.

В обсуждении законопроектов, таких как проект закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения и нежилых помещений, на территории Иркутской области» и проект закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения», а также в обсуждении  информации по депутатским запросам депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. (4 изб. окр.) «О строительстве на территории южного берега Ершовского водозабора города Иркутска»,   представленной Правительством Иркутской области, а также в других вопросах, рассматриваемых на заседании комитета по собственности и экономической политике, приняли активное участие Дикунов Э.Е. и Чеботарев В.П.

Матиенко В.А. участвовал в работе общественного Совета по наградам при Губернаторе Иркутской области и в церемонии награждения Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ» Ю.А. Ножикова. Поздравил с Днем знаний студентов и преподавателей Иркутского государственного технического университета, учеников, учителей и родителей гимназии № 25  г. Иркутска. В день открытия нового стадиона при школе №75 г. Иркутска 1 сентября 2014 года  вручил школьной хоккейной команде спортивный инвентарь.

В  третьем квартале  2014 года депутат   Дикунов Э.Е.  провел ряд мероприятий, направленных на решение социально-экономических задач поселка Янгель и Нижнеилимского района в целом.

В сентябре состоялась встреча депутатов фракции Партии «Гражданская Платформа» с мэром Екатеринбурга, президентом фонда «Город без наркотиков» Евгением Ройзманом, а также президентом и председателем попечительского совета  фонда «Город без наркотиков» в г. Ангарске Александром  Шумиловым  и Андреем Скоробогатовым. На встрече обсуждались вопросы совместной работы депутатов и Фонда. Первые планы совместной работы были определены по итогам встречи.

В целях исполнения возложенных обязательств,  направленных на отстаивание интересов избирателей,  ведется постоянная работа общественных приемных, в которые обращаются граждане для решения своих проблем.

Депутатами регулярно проводятся личные приемы граждан. Всем обратившимся оказана помощь, даны необходимые разъяснения и рекомендации.

 

 

10.  ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Отчеты о деятельности постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания Иркутской области

 

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания
Иркутской области

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области в истекший период осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании», с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 3 квартал 2014 года.

Деятельность комитета осуществлялась в следующих направлениях:

- подготовка и внесение законодательных инициатив (проектов законов и таблиц поправок);

- предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Иркутской области;

- взаимодействие с институтами гражданского общества по направлениям и сферам деятельности комитета;

- обеспечение осуществления правового регулирования по вопросам противодействия коррупции в области, рассмотрение вопросов, связанных с противодействием коррупции по направлениям деятельности комитета (в т.ч. проведение антикоррупционной экспертизы);

- осуществление мониторинга правоприменения законов Иркутской области по направлениям деятельности комитета (Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 № 103-оз «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор»);

- местное самоуправление в области, в том числе определение границ муниципальных образований в установленном порядке, наделение городских поселений статусом городского округа; регистр муниципальных правовых актов и др.

1.       Комитетом проведено 4 заседания.

2.       На заседаниях рассмотрено 22 вопроса. На рассмотрение сессий внесено 14 вопросов.

3.       Всего комитетом рассмотрено 9 законопроектов, из них принято:

- в окончательном чтении – 7

- в 1-м чтении – 2

4.       Наиболее значимые законопроекты

Необходимо отметить принятие Закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность».

В связи с принятием Федерального закона «О полиции» возникла потребность в корректировке законов Иркутской области, устанавливающих административную ответственность, в части наделения должностных лиц полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. В отдельных законах Иркутской области органы внутренних дел (полиции) были исключены из перечня должностных лиц полиции общественной безопасности, наделенных полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. Данное обстоятельство значительно осложняло механизм обеспечения реализации ряда региональных законов (таких, как: Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»).

Принятие Федерального закона от 21 июля 2014 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» позволило урегулировать эти вопросы в региональном законодательстве.

Правительством Иркутской области разрабатывается проект Соглашения о взаимодействии с Главным управлением внутренних дел МВД России по Иркутской области, который будет регулировать механизм исполнения федерального законодательства.

  5.Законодательные инициативы депутатов – членов комитета, комиссии;– количество поправок к каким законопроектам.

За отчетный период депутатами комитета внесены 2 законодательные инициативы:

- «О проекте закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», законодательная инициатива - Б.Г. Алексеев;

 - О проекте закона Иркутской области «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области», законодательная инициатива - Л.М. Берлина, Б.Г. Алексеев.

Членами комитета внесены таблицы поправок к 6 проектам законов в которых общее число поправок составляет 19 (отдельным приложением).

6. Комитетом проведены следующие заседания рабочих групп:
рабочее совещание по вопросу оказания адвокатами бесплатной юридической помощи; рабочее совещание по вопросу целесообразности внесения изменений в Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 103-оз «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор»; рабочее совещание по проекту закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность».

17 сентября 2014 года прошло заседание комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции, в ходе обсуждаемых вопросов поступило предложение при обсуждении проекта закона «Об Уставном суде Иркутской области» прописать в проекте норму о проведении данным институтом общественной антикоррупционной экспертизы проектов законов и законов Иркутской области.

Председатель комитета принимал участие в работе комиссий, рабочих групп, созданных Губернатором, Правительством Иркутской области, а также в работе министерств и служб Иркутской области и др. мероприятиях, проводимых на территории Иркутской области:

3 сентября 2014 года – председатель комитета Б.Г. Алексеев принял участие в заседании рабочей группы под руководством первого заместителя Правительства Иркутской области В.В. Игнатенко по вопросам официального опубликования правовых актов Иркутской области.   

   9 сентября 2014 года – в коллегии службы ЗАГС Иркутской области.

 По плану проведения контрольной деятельности комитета в 3-м квартале текущего года запланирован мониторинг правоприменения Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 103-оз «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор».

9 июля 2014 года состоялось заседание рабочей группы по вопросам мониторинга правоприменения Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 № 103-оз «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор». По итогам рабочей группы в Законодательное Собрание Иркутской области группой депутатов внесен проект закона Иркутской области «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор».

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания
Иркутской области

За отчетный период комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет по бюджету) осуществлял свою деятельность в соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом законопроектных работ Иркутской области на 2014 год, планом работы комитета на 2014 год.

В отчетный период комитетом по бюджету была проведена работа по подготовке к рассмотрению уточнения областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Во исполнение поручения председателя Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлиной (вх.25/пп от 23.06.2014) в адрес Губернатора Иркутской области С.В. Ерощенко направлено письмо, в которое вошли наиболее проблемные вопросы для обсуждения при корректировке областного бюджета в октябре, решение которых, по мнению депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, требуется в первоочередном порядке.

В соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 5 августа 2014 года № 635-рп утвержден график разработки проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Согласно указанному графику 18 сентября 2014 года было проведено предварительное рассмотрение основных параметров уточнения областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

По результатам предварительного рассмотрения основных параметров уточнения областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и
2016 годов подготовлен проект закона для рассмотрения и принятия на октябрьском заседании Законодательного Собрания Иркутской области.

В рамках совместной работы комитета по бюджету Законодательного Собрания Иркутской области с Правительством Иркутской области по формированию областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в адрес Губернатора Иркутской области С.В. Ерощенко было направлено письмо.

В указанное письмо вошли вопросы, сформированные в ходе встреч депутатов с избирателями, депутатами местного уровня и требующие комплексной проработки и решения о финансовом обеспечении мероприятий по их реализации.

Кроме того, комитетом по бюджету совместно с Правительством Иркутской области подготовлен план мероприятий по формированию и принятию проекта закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

I. Депутатские запросы, протокольные поручения находящиеся на контроле комитета

1. Депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. («Справедливая Россия») к Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д.Ф. «Об отдельных вопросах, связанных с финансированием строительства Ледового дворца и сроками его завершения».

 Депутатский запрос принят на 42-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва, постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21 марта 2012 года № 42/41-ЗС.

Указанный депутатский запрос рассмотрен на заседании комитета по бюджету 21 июня 2013 года.

2. В рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» комитету по бюджету дано протокольное поручение рассмотреть вопрос о размере компенсации расходов из областного бюджета по пригородным перевозкам ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания» с учетом заключения службы по тарифам Иркутской области.

Протокольное поручение принято на 8-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области и находится на контроле комитета по бюджету.

3. В рамках проведения Правительственного часа «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области» комитету по бюджету также дано протокольное поручение во взаимодействии с Правительством Иркутской области, продолжить работу по реализации мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Протокольное поручение принято на 8-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области и находится на контроле комитета.

II. Осуществляя свои контрольные функции, комитет по бюджету рассмотрел на рабочих совещаниях:

1) по финансированию оплаты прохождения медицинских осмотров.

Поводом для обсуждения послужило обращение председателя Думы муниципального образования «Куйтунский район» Т.И. Виноградовой в
Законодательное Собрание Иркутской области о возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета в целях обеспечения расходов, связанных с организацией медицинских осмотров работников муниципальных образовательных учреждений.

По результатам обсуждения указанного вопроса на совещании принято решение продолжить работу по вопросу финансирования организации медицинских осмотров для работников муниципальных образовательных учреждений. Совещание проведено 3 сентября 2014 года.

2) Совещание по обращению мэра города Черемхово Семенова В.А. по вопросу увеличения финансовой помощи из областного бюджета на 2014 год в части дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджетов для обеспечения жизнедеятельности города. Указанное совещание было проведено 9 сентября 2014 года на площадке Правительства Иркутской области.

3) Рабочее совещание по вопросу строительства пешеходных переходов в Иркутской области проведено 25 сентября в 2014.

III. Участие председателя и депутатов комитета по бюджету в мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, Правительством Иркутской области и другими организациями

Председатель и депутаты комитета по бюджету принимали участие в следующих мероприятиях:

– в расширенном заседании Правления секции Ассоциации муниципальных образований Иркутской области «Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений» (15.08.2014);

– в заседании рабочей группы при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Иркутской области, по вопросу подготовки проекта закона Иркутской области, устанавливающего особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (25.08.2014);

– в заседании рабочей группы в рамках реализации распоряжения Правительства Иркутской области от 21 августа 2014 года № 690-рп «О рабочей группе по разработке и реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности услуг связи в сельской местности на территории Иркутской области» (04.09.2014);

– в рабочем совещании под председательством заместителя Председателя Правительства Иркутской области Мохкамовой Е.Н. по обращению мэра муниципального образования «город Черемхово» Семенова В.А. по вопросу увеличения финансовой помощи из областного бюджета на 2014 год в части дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджетов для обеспечения жизнедеятельности муниципальному образованию «город Черемхово» (05.09.2014);

– в заседании комиссии по реализации проектов народных инициатив по вопросу рассмотрения обращений муниципальных образований о перераспределении экономии на дополнительные проекты и внесении изменений в ранее утвержденные перечни (10.09.2014, 29.09.2014);

– в заседании Правительства Иркутской области;

– в заседании бюджетной комиссии Правительства Иркутской области по разработке государственных программ Иркутской области (15.09.2014);

– в совещании под председательством первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Игнатенко В.В. по реализации отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (18.09.2014);

– в рабочей поездке депутатов - членов фракции Партии «ЕДИНА РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области совместно с представителями Правительства Иркутской области ОГАУЗ «ИГКБ № 9» (25.09.2014);

– во встрече депутатов Законодательного Собрания Иркутской области с делегацией Иркутского землячества «Байкал» (24.09.2014);

– в церемонии награждения Почетным знаком имени Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» (26.09.2014);

– в интернет-конференции по итогам парламентского сезона второго созыва Законодательного Собрания Иркутской области (30.09.2014).

Комитет по бюджету постоянно взаимодействует с Правительством Иркутской области, министерством финансов Иркутской области, Контрольно-счетной палатой Иркутской области, управлением Федерального казначейства по Иркутской области, управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области, прокуратурой Иркутской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в вопросах определения порядка формирования и исполнения областного бюджета.

Комитет по социально-культурному законодательству
Законодательного Собрания Иркутской области

Комитет по социально-культурному законодательству осуществлял свою деятельность в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости, молодежной политики в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2014 год.

1. За отчетный период состоялось 2 заседания комитета.

2. На заседаниях комитета рассмотрено 13 вопросов, из них 9 внесено на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области.

3. Рассмотрено 9 законопроектов, из них принято:

- в окончательном чтении – 4;

- в 1-м чтении – 5.

4. Принятые законы:

- Закон Иркутской области «О внесении изменения в пункт 4 части 1 статьи 6 Закона Иркутской области «Об обязательном экземпляре документов Иркутской области». Цель принятия закона – приведение положений Закона Иркутской области в соответствие с федеральным законодательством. Проектом закона внесены изменения в пункт 4 части 1 статьи 6 Закона Иркутской области в части направления Книжной палатой Иркутской области (статус которой присвоен Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. И.И. Молчанова-Сибирского) информации о документах, изданных на территории Иркутской области, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

- Закон Иркутской области «О внесении изменения в часть 4 статьи 11 Закона Иркутской области «О пожарной безопасности в Иркутской области». Закон уточняет круг лиц – членов семьи работников противопожарной службы Иркутской области, имеющих право на выплату единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Иркутской области, наступившей при исполнении им должностных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья либо заболевания, полученных им при исполнении должностных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Иркутской области;

- Закон Иркутской области «О внесении изменений в части 1 и 3 статьи 13 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области». Цель указанных изменений – приведение областного Закона в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»;

- Закон Иркутской области «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и статьи 2 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Указанный Закон признает утратившим силу Закон Иркутской области от 26 декабря 2011 года № 139-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в связи с упразднением поселка Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области», а также законодательные акты, вносившие в него изменения. Основанием для признания утратившим силу служит оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам, на которых распространял свое действие данный нормативный правовой акт. В соответствии с информацией министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по состоянию на 2014 год все лица, зарегистрированные по месту жительства на 26 июля 2011 года в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла, реализовали свое право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 139-ОЗ, в связи с чем Закон № 139-ОЗ фактически не применяется.

5. Проведенные мероприятия.

17 сентября в рамках заседания Законодательного Собрания состоялся Правительственный час на тему «О ходе исполнения в Иркутской области требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике».

Основное внимание было уделено вопросам заработной платы работников бюджетной сферы и обеспечения рабочими местами инвалидов в регионе.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области
Вобликова В.Ф. сообщила, что в 1-м полугодии 2014 г. по данным Росстата отмечается положительная динамика роста заработной платы по категориям работников бюджетной сферы. В среднем заработная плата в учреждениях социальной сферы за 2013 год выросла на 25,2 % и составила 20 964 руб. За первое полугодие 2014 года заработная плата сложилась на уровне 23 720,3 руб. (по отношению к аналогичному уровню прошлого года увеличилась на 8%). По итогам 2013 года рекомендуемые Правительством Российской Федерации соотношения заработной платы достигнуты по 8 категориям работников (из 10 категорий), определенных Указами Президента Российской Федерации.

29 сентября проведен совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области круглый стол на тему «Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития».

Цель круглого стола – обсуждение проблем, существующих в рассматриваемой сфере, и выработка предложений по совершенствованию работы ПМПК. Крайне актуальной является и проблема создания условий обеспечения равного доступа для детей с ограниченными возможностями здоровья к образованию всех уровней. В связи с этим в рамках данного круглого стола также обсуждались вопросы, касающиеся развития системы специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) на территории Иркутской области.

По итогам обсуждения органам исполнительной власти предложены рекомендации, в том числе:

1. Министерству образования Иркутской области:

- закрепить за Центральной психолого-медико-педагогической комиссией Иркутской области (положение, утвержденное приказом министерства Иркутской области от 11.06. 2014 года № 65-мпр) полномочия по координации и организационно-методическому обеспечению деятельности территориальных комиссий.

2. Министерству здравоохранения Иркутской области:

- обеспечить включение врачей-специалистов, в том числе психиатров, в состав территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, действующих на территории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с пунктом 4 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082.

В рамках работы над поправками к проектам законов Иркутской области проведено 1 рабочее совещание.

6. Участие председателя комитета в рабочих группах, комиссиях, мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области и общественными организациями:

22 августа – августовская педагогическая видеоконференция-совещание «Развитие региональной системы образования в контексте образовательной политики: состояние, проблемы, перспективы»;

29 августа – видеоконференция «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области, о семейном устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике социального сиротства»;

10 сентября – заседание Комиссии по реализации проектов народных инициатив;

11 сентября – областное совещание руководителей муниципальных органов управления образованием;

12 сентября – заседание конкурсной комиссии Конкурса социально значимых проектов «Губернское собрание общественности»;

23 сентября – заседание антинаркотической комиссии в Иркутской области.

7.     Контрольная деятельность.

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области комитет по социально-культурному законодательству осуществлял в 3-м квартале 2014 года мониторинг правоприменительной практики Закона Иркутской области от 29 мая 2009 года № 27-оз «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области».

В целях анализа ситуации и совершенствования работы по вопросам содействия трудоустройству инвалидов комитет провел следующие мероприятия:

- 2 августа председатель комитета посетила Главное управление МЧС России по Иркутской области. В штатное расписание данной организации введены должности диспетчеров, бухгалтера для людей с ограниченными физическими возможностями. Синцова И.А. встретилась с начальником Главного управления МЧС России по Иркутской области Нелюбовым В.Н. и сотрудниками, работающими на этих должностях, обсудила опыт работы в данном направлении, ознакомилась с созданными условиями труда;

- В июле Синцова И.А. посетила Иркутскую областную организацию общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и встретилась с активом данной организации. Участники встречи обсудили проблемы, касающиеся профессионального обучения инвалидов и обеспечения их рабочими местами;

- 17 сентября в рамках заседания Законодательного Собрания состоялся Правительственный час на тему «О ходе исполнения в Иркутской области требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике».

По вопросам содействия занятости инвалидов Правительством Иркутской области представлена информация о том, что по состоянию на 1 сентября 2014 года с работодателями Иркутской области заключено 185 соглашений о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения 204 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, или 79% от плановых показателей, на сумму 13678,5 тыс. рублей (77% от плана).

Трудоустроены 164 инвалида, или 64% от плановых показателей (I группа – 4 человека, II группа – 38 человека, III группа – 122 человека), в том числе на специальные рабочие места 4 инвалида. Доля инвалидов, трудоустроенных на оборудованные рабочие места в рамках Программы, от числа инвалидов, трудоустроенных при содействии органов занятости, составила 19%.

В сентябре текущего года принят в 1-м чтении проект закона Иркутской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области» (законодательная инициатива прокурора Иркутской области). При его рассмотрении на заседании комитета обсуждался, в том числе, вопрос о снижении квотируемых рабочих мест для инвалидов. В целях анализа данной ситуации комитет запросил информацию министерства труда и занятости Иркутской области. В соответствии с информацией, представленной министерством, снижение квотируемых рабочих мест для инвалидов в 2014 году обусловлено внесением изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающего исключение из среднесписочной численности работников при установлении квоты для приема на работу инвалидов работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест.

В IV квартале комитет продолжит работу над проектом закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области».

Учитывая актуальность вопросов социальной интеграции инвалидов в общество, данная тема является одним из приоритетных направлений работы комитета. В 2015 году в соответствии с протокольным поручением Законодательного Собрания Иркутской области от 17 сентября 2014 года комитет планирует работу по рассмотрению вопросов в сфере содействия трудоустройству инвалидов и обеспечения доступности их профессионального образования, в том числе повышения конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда.

8. Протокольные поручения, данные комитету.

В соответствии с протокольным поручением Законодательного Собрания Иркутской области комитет проводит работу по мониторингу исполнения Закона Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области». В четвертом квартале планируется рассмотрение проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в часть 3 статьи 2 Закона Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

По данному направлению велась работа с обращениями граждан, председатель комитета участвовала в видеоконференции «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области, о семейном устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике социального сиротства». Также вопрос обеспечения жильем детей-сирот был озвучен в ходе интернет-конференции в Законодательном Собрании Иркутской области 30 сентября 2014 года.

Комитет по здравоохранению и социальной защите
Законодательного Собрания Иркутской области

Комитет по здравоохранению и социальной защите в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.

Деятельность комитета осуществлялась в соответствии с планом работы комитета на 3-й квартал 2014 года, планом законопроектных работ Законодательного Собрания Иркутской области на 3-й квартал 2014 год, планом мероприятий Законодательного Собрания области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

За 3-й квартал 2014 года проведено 1 заседание комитета, на котором было рассмотрено 5 вопросов, на рассмотрение сессии Законодательного Собрания внесен 1 вопрос:

 - «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям».

За истекший период комитетом в окончательном чтении принят и направлен Губернатору Иркутской области Ерощенко С.В. для подписания и обнародования 1 законопроект «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям».

В текущем периоде круглые столы комитетом по здравоохранению и социальной защите не проводились.

Следует отметить, что в истекшем периоде комитет по здравоохранению и социальной защите тесно сотрудничал с другими комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Иркутской области, с министерствами и службами Правительства Иркутской области.

 

Комитет по собственности и экономической политике
Законодательного Собрания Иркутской области

Комитетом по собственности и экономической политике Законодатель­ного Собрания Иркутской области (далее – комитет) проведено 1 заседание.

На заседании комитета рассмотрено 14 вопросов, из них внесено на рас­смотрение сессии 6 вопросов.

В план работы комитета было внесено 8 законопроектов.

Фактически рассмотрено 5 законопроектов.

Дополнительно к плану принято 3 законопроекта:

-  проект закона Иркутской области «О внесении изменения в
часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области»
;

-  проект закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения»;

-  проект закона Иркутской области «О внесении изменений в
статью 2 Закона Иркутской области «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки».

Комитетом не рассмотрено 5 законопроектов.

1 законопроект не внесен Губернатором Иркутской области
Ерощенко
С.В. 1 законопроект исключен из плана законопроектных работ Правительства Иркутской области. Рассмотрение 3 законопроектов перенесено на 4-й квартал 2014 года для доработки.

Законопроектов принято:

-  в окончательном чтении – 3;

-  в 1-м чтении – 2.

Наиболее значимые законопроекты:

- проект закона Иркутской области «О внесении изменений в статьи 4 и 8 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области».

Данный областной Закон направлен на приведение указанных норм Закона Иркутской области от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области» в соответствие с федеральным законодательством, а именно в соответствие с терминологией статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- проект закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области».

Данным областным Законом вносится изменение в часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». Частью 3 статьи 9 Закона Иркутской области установлен перечень лиц, осуществляющих представление интересов Иркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ. В целях приведения указанной нормы Закона Иркутской области в соответствие с действующим законодательством из данного перечня исключаются лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

- проект закона Иркутской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения».

Данным областным Законом устанавливаются лица, имеющие право на льготы при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Проведено плановых мероприятий:

29 сентября 2014 года – круглый стол «О проблемах и перспективах развития моногородов Иркутской области».

Цель данного мероприятия – обозначить основные проблемы и найти пути развития моногородов Иркутской области.

По результатам заседания было принято решение рекомендовать:

Правительству Иркутской области:

1. Рассмотреть возможность совершенствования механизма взаимодействия между органами государственной власти и моногородами Иркутской области по привлечению инвесторов, созданию (модернизации) предприятий материального производства на территориях моногородов;

органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:

1. Совместно с Правительством Иркутской области принять участие в реализации государственной программы Иркутской области «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 – 2020 годы в части поддержки моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (Байкальское городское поселение, муниципальное образование город Усть-Илимск);

2. Активизировать работу по повышению инвестиционной привлекательности моногородов, улучшению инвестиционного климата для развития бизнеса и привлечению инвестиций, в том числе:

2.1. Сократить по возможности сроки и оптимизировать процедуру предоставления инвесторам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для размещения производственных и инфраструктурных объектов.

2.2. Актуализировать перечень инвестиционных проектов и объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестпроектов и развития моногородов в 2015 - 2017 годах.

3. В связи с тем, что средства федерального бюджета в приоритетном порядке выделяются на поддержку моногородов с учетом степени готовности к реализации в них инвестиционных проектов и обосновывающей документации по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации этих проектов и (или) развития моногородов, предусмотреть выделение в 2015 - 2017 годах средств на разработку проектно-сметной документации на создание и развитие инфраструктурных объектов за счет местных бюджетов или в рамках муниципально-частного партнерства.

4. Продолжить работу по формированию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по:

4.1. Снижению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.

4.2. Проведению информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по существующим мерам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

За отчетный период комитетом создано 2 рабочих группы, проведено 2 заседания:

-  по организации «Муниципального часа» «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в муниципальных образованиях»;

-  по проекту закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения и нежилых помещений, на территории Иркутской области».

Представители комитета приняли участие: в заседании Правительства Иркутской области, в заседании бюджетной комиссии, в слушаниях на тему «О предложениях по ускорению социально-экономического развития России» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Комитетом проводились контрольные мероприятия. В рамках круглого стола «О проблемах и перспективах развития моногородов Иркутской области» 29 сентября был рассмотрен ход исполнения подпрограммы «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области» на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности».

Рассмотрение подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области» на 2014 - 2020 годы и «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области» на 2014–2018 годы перенесено на 4-й квартал.

Комитетом рассматривались 3 депутатских запроса:

- 12 сентября 2014 года на заседании комитета по собственности и экономической политике был рассмотрен депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. (избирательный округ №4) к руководителю Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Фетисову П.В. «О строительстве на территории южного берега Ершовского водозабора города Иркутска». Было принято решение комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области от 12 сентября 2014 года № 16/8-КС продолжить работу над данным депутатским запросом;

- 12 сентября 2014 года на заседании комитета по собственности и экономической политике был рассмотрен депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Матиенко В.А. (избирательный округ
№ 4) к прокурору Иркутской области Мельникову И.А. «О строительстве на территории южного берега Ершовского водозабора города Иркутска»
. Было принято решение комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области от 12 сентября 2014 года
16/7-КС продолжить работу над данным депутатским запросом;

- 12 сентября 2014 года на заседании комитета по собственности и экономической политике был рассмотрен депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Иркутской области Н.Ф. Губиной («ЕДИНАЯ РОССИЯ») к руководителю Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области П.В. Фетисову «О мерах, принимаемых к дальнейшему содержанию профилактория «Утес», в том числе многоквартирного жилого дома № 1 профилактория «Утес». Было принято решение комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области от 12 сентября 2014 года № 16/9-КС продолжить работу над данным депутатским запросом.

На контроле в комитете остаются 6 депутатских запросов.

На 3-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области комитету по собственности и экономической политике было дано протокольное поручение от 13 ноября 2013 года № 3 Законодательного Собрания Иркутской области в рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» провести мероприятия по поиску механизмов и путей совершенствования экономической политики в Иркутской области для формирования доходов областного бюджета.

На 3-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области комитету по собственности и экономической политике было дано протокольное поручение от 27 ноября 2013 года № 4 Законодательного Собрания Иркутской области в рамках обсуждения Правительственного часа «Об эффективности использования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов в Иркутской области» проводить мониторинг и контроль исполнения рекомендаций, изложенных в постановлении Законодательного Собрания от 27 ноября 2013 года № 4/56-ЗС «О рекомендациях, выработанных на Правительственном часе «Об эффективности использования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов в Иркутской области».

В 3-м квартале 2014 года работа по данным протокольным поручениям не проводилась.

Комитет по законодательству о природопользовании,
 экологии и сельском хозяйстве

За отчетный период проведено 1 заседание комитета, на котором рассмотрено 3 вопроса.

Комитетом внесен на рассмотрение сессии Законодательного Собрания области 1 вопрос.

Комитетом рассмотрен 1 законопроект:

- «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов».

Принят в окончательном чтении и направлен Губернатору Иркутской области для обнародования – 1 законопроект.

Было проведено 2 рабочих совещания, где рассматривались следующие вопросы:

- поправки к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 1, 9, 15 Федерального Закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

- о мерах по обеспечению прав граждан на заготовку древесины доля собственных нужд в Иркутской области.

Комитетом проведен круглый стол на тему «О соблюдении на территории Иркутской области Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ».

Его участниками стали специалисты регионального министерства природных ресурсов, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, депутаты областного парламента, представители Слюдянского и Ольхонского районов.

Темами для обсуждения стали вопросы о внесении изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» и отходы производства и потребления в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Были заслушаны доклады:

1. О внесении изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», докладчик министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

Кравчук Олег Эдуардович.

2. Роль ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в охране Прибайкальской территории

Докладчик директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» Бороденко Валентин Петрович.

3. Обращение с отходами производства и потребления в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории Слюдянский район

Докладчик вице мэр, первый заместитель мэра муниципального образования Слюдянский район Азорин Юрий Николаевич.

4. Обращение с отходами производства и потребления в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, Ольхонский район, докладчик мэр Ольхонского районного муниципального образования Копылов Сергей Николаевич.

Были высказаны следующие проблемы:

В июне 2014 года принят Федеральный закон №181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения были внесены в Федеральные законы «Об охране озера Байкал», «Об экологической экспертизе» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Градостроительный кодекс РФ и Водный кодекс РФ. Согласно принятым изменениям запрещается на Байкальской природной территории строительство новых хозяйственных объектов и реконструкция действующих без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Вступление в силу Федерального закона № 181-ФЗ привело к тому, что 80% проектной документации по объектам, строительство которых запланировано на территории всей Иркутской области, необходимо будет направлять на экологическую экспертизу.

Одним из проблемных вопросов остается вопрос обращения с отходами. В 2013 году количество твердых бытовых и промышленных отходов на территории муниципальных образований, расположенных на Байкальской природной территории, составило более 4,8 млн тонн (всего по Иркутской области было образовано 104 млн тонн, что на 10% меньше, чем в 2012 году).

В настоящее время в адрес Министерства природных ресурсов и экологии РФ направлены бюджетные заявки на строительство в 2014 – 2020 годах 16 мусоросортировочных мусороперегрузочных станций и 8 полигонов ТБО.

Свое видение проблем, связанных с транспортировкой и хранением отходов, экономического развития территорий высказали мэр Ольхонского района Сергей Копылов, заместитель мэра Слюдянского района Юрий Азорин и начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Байкальска Иван Гончаров. Так, например, по словам Сергея Копылова, территория района полностью попадает под действие постановления № 643 о запрещенных видах деятельности, в связи с чем следует рассмотреть возможность введения соответствующих компенсационных выплат для населения. По мнению директора Байкальского музея ИНЦ СО РАН Владимира Фиалкова, следует решать вопрос не хранения отходов, а их переработки.

На основе всех обозначенных проблем и инициатив будут подготовлены рекомендации и предложения федеральному Правительству, областному Правительству и органам местного самоуправления.

 

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного
Собрания Иркутской области

 

В сентябре 2014 года проведено 2 заседания комиссии. Всего на заседаниях рассмотрено 11 вопросов, которые внесены на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

Совместно с комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении (членом которого является председатель комиссии по Регламенту) внесено изменение в постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 16 февраля 2011 года № 29/30-ЗС «Об утверждении формы ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области», которое призвано облегчить подготовку документов для инициаторов ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области.

Начата работа по подготовке к празднованию 70-летия Великой Победы в части награждения ветеранов Великой Отечественной Войны в установленном порядке грамотой Законодательного Собрания Иркутской области.

Председатель комиссии участвовал в работе общественного Совета по наградам при Губернаторе Иркутской области 15 августа 2014 года. Поздравил с Днем знаний студентов и преподавателей Иркутского государственного технического университета, учеников, учителей и родителей гимназии № 25 в г. Иркутске. В день открытия нового стадиона при школе № 75 в Иркутске 1 сентября 2014 года вручил школьной хоккейной команде набор клюшек и спортивные рюкзаки.

Заместитель председателя комиссии принял участие в торжестве, посвященном празднованию 65-летия со дня присвоения Свирску статуса города. 5 сентября 2014 года представил Законодательное Собрание Иркутской области на праздничном мероприятии, посвященном Дню города Черемхово.

Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

 

За 3-й квартал 2014 года комиссией было проведено 1 заседание. Рассмотрено 6 вопросов, из них 6 – результаты проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области.

Из наиболее значимых вопросов, рассмотренных комиссией, можно отметить следующие:

1.  О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности (экономности и результативности) использования средств областного бюджета, направленных на организацию предоставления профессионального образования в Иркутской области в 2013 – 2014 годах».

Комиссией отмечено, что ассигнования 2013 года на развитие профессионального образования составили 4 млрд рублей, на 2014 год согласно закону об областном бюджете – 3,8 млрд рублей. Наибольшая часть средств планировалась на обеспечение государственного задания профессиональными образовательными учреждениями. Установлен значительный объем нарушений, который выразился в сумме 472 720,4 тыс. рублей, из них при использовании бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ,– 456 320,4 тыс. рублей.

Министерством образования Иркутской области (далее – Министерство) в состав нормативных затрат для определения объема субсидий на выполнение государственного задания необоснованно включены расходы, не связанные с оказанием государственных услуг в рамках выполнения федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, всего на сумму 222 235,4 тыс. рублей.

Расчет расходов бюджета на обеспечение выполнения государственного задания в объеме 5 007,8 тыс. рублей, на выплату стипендий в сумме 9 757,7 тыс. рублей, на обеспечение социальных гарантий детям-сиротам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, в объеме 3 142,7 тыс. рублей (всего на сумму 17 908,2 тыс. рублей) осуществлен Министерством с превышением потребности, что привело к формированию расходной части бюджета с нарушением принципа достоверности бюджета (статья 37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации).

Расходы на обеспечение питанием в сумме 29 808,0 тыс. рублей произведены без достаточных правовых оснований, а именно в отсутствие норм расходов на бесплатное питание и порядка его предоставления.

Установлены нарушения при закупке основных средств и материальных запасов для организаций профессионального образования, при этом отмечено, что значительная часть имущества приобреталась для бюджетных и автономных организаций профессионального образования Министерством. Закуплено имущества на 62 956,1 тыс. рублей. Передано образовательным организациям имущества на сумму 62 557,9 тыс. рублей. При этом в нарушение действующего законодательства одновременно с передачей (закреплением) имущества организациям профессионального образования решение об отнесении движимого имущества к категории особо ценного не принималось. Использовано с нарушениями принципа эффективности (ст. 34. Бюджетного Кодекса Российской Федерации) 3 906,4 тыс. рублей.

Комиссией рекомендовано Правительству Иркутской области и министерству образования Иркутской области рассмотреть предложения и рекомендации Контрольно-счетной палаты Иркутской области, указанные в отчете № 05/23 от 22 июля 2014 года.

Вопрос находится на контроле.

2.  О результатах контрольного мероприятия «Проверка законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств областного бюджета, выделенных ОГКУ «Центр профилактики наркомании» и ОГКУ «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» в 2013 году».

Комиссией отмечено, что в Иркутской области ОГКУ «ЦПН» ведется единственная в России электронная система мониторинга наркоситуации 42 муниципальных образований Иркутской области. В 2013 году выстроенная комплексная профилактическая работа на территории Иркутской области позволила снизить долю молодежи с впервые установленным диагнозом «наркомания». Доля молодежи с впервые установленным диагнозом «наркомания» в 2013 году составила 0,076 %. В 2013 году на учет поставлено 604 человека, из них лиц в возрасте от 14 до 30 лет – 356 человек, в 2012 году – 432 человека.

При выполнении мероприятий ДЦП Иркутской области «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами» на 2011 – 2013 годы» ОГКУ «ЦПН» и ОГКУ «ЦРН «Воля» допускались различные недостатки и нарушения. Наиболее часто допускаемыми нарушениями являются: нарушения сроков оплаты договоров учреждениями, отсутствие указания места поставки товара, а также отсутствие указания сроков выполнения работ (услуг) и сроков поставки товара при 100 % предоплате.

Комиссией рекомендовано министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, ОГКУ «Центр профилактики наркомании» и ОГКУ «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» рассмотреть предложения и рекомендации Контрольно-счетной палаты Иркутской области, указанные в отчете № 08/18 от 20 июня 2014 года, и принять меры по устранению выявленных недостатков.

Вопрос находится на контроле.

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Отчет о деятельности аппарата
Законодательного Собрания Иркутской области

Организационное сопровождение

В течение 3-го квартала 2014 года аппаратом Законодательного Собрания выполнены организационные мероприятия по подготовке и проведению одной сессии Законодательного Собрания и одного заседания коллегии. Осуществлялось взаимодействие с Общественной палатой Иркутской области, Избирательной комиссией Иркутской области, Правительством Иркутской области, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Осуществлено организационное обеспечение всех мероприятий, проведенных Законодательным Собранием, а также встреч в рамках международной и межпарламентской деятельности Законодательного Собрания.

Подготовлена оперативная информация по итогам 14-й сессии Законодательного Собрания, в ходе которой рассмотрено 42 вопроса.

Организационным отделом подготовлен отчет об итогах деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2-й квартал 2014 года, который размещен на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

Сформированы планы работы Законодательного Собрания:

- план работы на 4-й квартал 2014 года;

- ежемесячно формировался сводный план мероприятий Законодательного Собрания на месяц.

Подготовлена информация об исполнении плана законопроектных работ за 3-й квартал 2014 года.

Сформированы 4 сводных информации по исполнению поручений планерных совещаний при председателе Законодательного Собрания.

В течение квартала подготовлено 2 распоряжения по вопросам организационного обеспечения.

Постоянно осуществлялось взаимодействие с депутатами и помощниками депутатов Законодательного Собрания, оказывалась организационная и методическая помощь. По электронной почте депутатам Законодательного Собрания направлено 24 различных документа 120 адресатам. Подготовлено и направлено в различные инстанции 541 письмо.

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания на

2014 год, а также в целях организации работы по формированию плана законопроектных работ Иркутской области на 2015 год организационным отделом подготовлено и направлено 158 писем субъектам права законодательной инициативы.

Подготовлены 2 информационные справки: 1 – об итогах работы Законодательного Собрания Иркутской области 2-го созыва за первый год его деятельности к проведению интернет-конференции депутатов Законодательного Собрания, 2 – об итогах работы Законодательного Собрания за период с сентября по декабрь 2013 года и за 3-й квартал 2014 года для опубликования в общественно-политической газете «Областная».

Подготовлена информация о законодательных инициативах депутатов Законодательного Собрания, внесенных на рассмотрение сессий в 3-м квартале 2014 года.

Ежемесячно формируется и корректируется график проведения заседаний постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания.

Ведутся Реестры принятых на сессиях Законодательного Собрания законов Иркутской области и постановлений Законодательного Собрания.

Правовое сопровождение

Работа правового управления в 3-м квартале 2014 года осуществлялась в соответствии с планами работы Законодательного Собрания, постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, а также планом работы правового управления.

Сотрудниками правового управления в отчетном периоде рассмотрено:

- 33 проекта законов области;

- 315 обращений, жалоб граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления;

- 18 государственных программ Иркутской области.

По итогам рассмотрения документов, поступивших в правовое управление, во исполнение поручений (как устных, так и письменных) руководства Законодательного Собрания работниками правового управления подготовлено:

- 3 проекта законов области, которые внесены в Законодательное Собрание области для рассмотрения;

- 3 проекта постановлений Законодательного Собрания области;

 - 11 таблиц поправок к проектам законов области; 

 - 35 заключений;

 - 108 служебных записок, справок правового характера;

 - 315 ответов на обращения, жалобы граждан, юридических лиц;

 - 185 обращений в государственные органы, органы местного самоуправления;

- 3 обзора новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 78 федеральных законов.

В отчетном периоде сотрудниками правового управления подготовлены проекты рекомендаций:

1. Круглого стола на тему «О проблемах и перспективах развития моногородов Иркутской области».

2. Круглого стола на тему «О соблюдении на территории Иркутской области Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

3. Круглого стола на тему «Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития» (совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области).

В отчетном периоде проведена работа по протесту прокурора Иркутской области о приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области». В целях устранения указанного в протесте прокурора нарушения федерального законодательства принят Закон Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области».

Подготовлена информация о результатах работы с федеральными законопроектами и результатах рассмотрения законодательных инициатив Законодательного Собрания Иркутской области (за период с октября 2013 по октябрь 2014 года).

 

Информационное обеспечение законодательной
и контрольной деятельности

В рамках информационно-аналитического обеспечения руководства Законодательного Собрания Иркутской области, постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в течение отчетного периода отделом велась работа в соответствии с заявками, поступающими от депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поручениями руководителя аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

В целях обеспечения участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в отдельных мероприятиях подготовлены информационно-справочные материалы: к научно-практической конференции «Великая Отечественная война 1941 – 1945 глазами детей – бывших узников фашистских концентрационных лагерей»; к митингу у Мемориала Вечный огонь 12 сентября 2014 года; к открытию памятной доски младшему сержанту Бурову Р.В., погибшему в Чечне; к 25-летию Межотраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия глаза»; к торжественной церемонии вручения Почетного знака Ю.А. Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» (биографические справки награждаемых, презентации).

Подготовлена справочная информация ко дню сотрудника органов следствия Российской Федерации; о деятельности Российского института стратегических исследований; о деятельности социальной сети для депутатов «Парламентский портал»; о направлениях международного сотрудничества Иркутской области и Китайской Народной Республики; об Иркутском областном отделении Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство».

Подготовлены информационные справки для участия руководства Законодательного Собрания Иркутской области в торжественных мероприятиях, посвященных 60-летнему юбилею «Братскгэсстроя», открытию памятника И.И. Наймушину (г. Братск), к участию в церемониях вступления в должность мэров гг. Братск, Ангарск, Саянск.

Подготовлены информационно-аналитические справки «О сборнике по материалам круглого стола на тему «Законодательное обеспечение защиты конституционных прав населения Российской Федерации от информационного и электронного рабства»; «О выставке-форуме «Православная Русь»; «Об Иркутском диагностическом центре»; «О конкурсе МВД России «Щит и перо»; «О XIII Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России»; Информационная справка к Всероссийскому молодежному профсоюзному форуму Федерации независимых профсоюзов России «СТРАТЕГИЯ 2014»; «О провинции Хэйлунцзян»; «О STEM-центрах»; «О Монголии»; «О финансировании села Казачинское в 2012 – 2014 гг.»; «О социально-экономической ситуации в Аларском районе»; также подготовлены информационные материалы к педагогической конференции Эхирит-Булагатского района 27 августа 2014 года; к заседанию Совета по делам Усть-Ордынского Бурятского округа 28 августа 2014 года.

Актуализирована справочная информация о представителях субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с проведением выборов высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, прошедших 14 сентября 2014 года.

В рамках работы по обеспечению деятельности председателя Законодательного Собрания Иркутской области в должности председателя Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению (далее – Комиссия):

-       велась подготовка к совместному заседанию Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и Консультативного Совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями на тему «О ходе реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации». В рамках подготовки к заседанию проведена работа с членами Комиссии, собраны, проанализированы предложения по указанному вопросу для возможного включения в проект решения Президиума Совета законодателей. Предложения направлены первому заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Торшину А.П.;

-       подготовлена сводная информация членов Комиссии по реализации законодательными (представительными) органами государственной власти Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. Информация получена от членов Комиссии, обобщена для последующего направления в Президиум Совета законодателей Российской Федерации;

-       подготовлена сводная информация о деятельности Законодательного Собраниям Иркутской области по исполнению рекомендаций Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума, принятых в 2014 году. Информация направлена в рамках ответа на запрос первому заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Торшину А.П.

В рамках совместной работы с отделом по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований аппарата Законодательного Собрания Иркутской области сотрудники отдела приняли участие в выработке предложений о концепции проведения областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2015 году.

В соответствии с планом работы отдела в 3-м квартале сотрудниками осуществлялась работа по мониторингу информационного поля СМИ Иркутской области, мониторингу социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе.

При мониторинге социально-экономического положения Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области сотрудниками отдела обрабатывались данные территориального органа государственной статистики, данные Контрольно-счетной палаты Иркутской области, Правительства Иркутской области, представительных органов муниципальных образований Иркутской области.

Подготовлены аналитические записки «О некоторых показателях, характеризующих развитие социально-экономической ситуации в муниципальном образовании города Братска в 2014 г.»; «О некоторых показателях, характеризующих развитие социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях «Осинский район», «Эхирит-Булагатский район» в 2012 – 2014 гг.». Для проведения осенью 2014 года выездных семинаров для представительных органов местного самоуправления актуализирован блок базового доклада «Особенности социально-экономической ситуации в Иркутской области и актуальные задачи органов местного самоуправления муниципальных образований в современных условиях».

Ежедневно пополнялась база данных, необходимых для контент-анализа материалов печатных и электронных региональных СМИ, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области.

Ежедневно велась подготовка оперативного обзора ключевых материалов федеральных и региональных СМИ (и сети «Интернет») о развитии общественно-политической ситуации в России и Иркутской области. За 3-й квартал года подготовлено 63 обзора. Готовился оперативный обзор ключевых материалов мониторинга региональных СМИ, отражающих деятельность Законодательного Собрания Иркутской области. Подготовлены две аналитические записки «О ключевых тенденциях освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в региональных средствах массовой информации (СМИ)».

Во исполнение поручения председателя законодательного Собрания Иркутской области Берлиной Л.М. от 25.09.2014 по материалам Главного управления МВД России по Иркутской области ведется общий учет граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Иркутской области в экстренном порядке.

Для комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству дважды в неделю готовились обзоры материалов федеральных и региональных СМИ, отражающих дискуссию по финансово-экономическим проблемам, вопросам корректировок и исполнения бюджета Иркутской области.

Еженедельно по заявке комитета по социально-культурному законодательству проводился мониторинг региональных материалов средств массовой информации по тематикам:

- «Доступное дошкольное образование в Иркутской области»;

- «Модернизация образования в Иркутской области»;

- «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Иркутской области».

Осуществлялось размещение материалов о деятельности депутатов Законодательного Собрания в средствах массовой информации, на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в сети «Интернет» (постоянно).

Проведена подготовительная работа (сбор и обобщение заявок постоянных комитетов и постоянных комиссий, структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области) по организации подписки на периодические печатные издания в 2015 году.

Освещение деятельности Законодательного Собрания в СМИ

Отделом по освещению деятельности Законодательного Собрания Иркутской области исполнены все мероприятия, запланированные на 3-й квартал 2014 года.

В рамках освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в течение 3-го квартала проведена следующая работа:

1.  В региональных средствах массовой информации в период с июля по сентябрь текущего года при содействии отдела вышло 438 информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе в газетах – 152, на телевидении – 55, на радио – 15, в лентах новостей информационных агентств – 146.

Среди них в основном информационные статьи о деятельности Законодательного Собрания в целом, а также о межпарламентском сотрудничестве в рамках прибытия делегаций КНР, Монголии; о рабочих поездках председателя Законодательного Собрания Л.М. Берлиной в Усть-Ордынский Бурятский округ и г. Братск; об участии депутатов в проведении торжественных линеек, посвященных 1 сентября; о дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания по округу № 10 и об итогах муниципальных выборов, участии депутатов и руководства Законодательного Собрания в инаугурации избранных глав; о праздновании Дня строителя и награждении заслуженных строителей, о 14-й сессии областного парламента и о планах Законодательного Собрания и приоритетах работы в новом сезоне (выступление Л.М. Берлиной); об учреждении рубрики на сессиях «Слово Победы», в ходе которой будут демонстрироваться видеоролики с участниками Великой Отечественной войны; о церемонии награждения почетным знаком Ю.А. Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» и других мероприятиях, в которых принимали участие руководство и депутаты Законодательного Собрания.

Наибольшую долю в печатных публикациях заняли материалы газет «Областная», «Байкальские Вести», «Копейка», «МК Байкал».

Качественный анализ содержания информационных материалов, посвященных деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, и сопоставление изучаемой информации с реальным содержанием деятельности позволяют сделать вывод о полноте и достоверности отражения в региональных средствах массовой информации всех аспектов работы областного парламента. Областные СМИ готовили и размещали информационные мате­риалы обо всех плановых (а также внеплановых) мероприятиях Законодательного Собрания.

2. Специалистами отдела подготовлено 116 информационных материалов для размещения на сайте Законодательного Собрания Иркутской области. Освещалась законотворческая деятельность в комитетах и комиссиях, круглые столы (в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области), заседание коллегии, вопросы сессий, выездные мероприятия депутатов в избирательных округах.

3. В газете «Областная» опубликовано 29 тематических и информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области. Освещались: работа комитетов и комиссий, 14 сессия, работа депутатов в избирательных округах, а также наиболее значимые мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области.

4. Проведена работа по подготовке 24-полосного спецвыпуска газеты «Областная», посвященного первому году работы второго созыва Законодательного Собрания Иркутской области. На страницах газет опубликованы тематические интервью, иллюстрированные фотографиями, с председателем Законодательного Собрания Л.М. Берлиной, заместителем председателя С.Ф. Брилкой, с председателями постоянных комитетов и комиссий.

5. Организована и проведена интернет-конференция с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателей и заместителей председателей комитетов и комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, посвященная первому году работы депутатов второго созыва. Интернет-конференция проходила в режиме онлайн. За время подготовки к интернет-конференции в течение сентября на сайт поступило 47 вопросов, которые затрагивали самые насущные проблемы региона: ремонт многоквартирных домов и состояние дорог, незаконная заготовка древесины и налогообложение транспорта, создание в территориях многофункциональных центров и охрана общественного порядка, жилье для сирот, услуги здравоохранения и др.

Председатель Законодательного Собрания Л.М. Берлина рассказала о законодательной работе областного парламента в течение отчетного периода, приоритетных направлениях деятельности депутатского корпуса, о взаимодействии с Правительством области, региональными и федеральными структурами, органами местного самоуправления, с общественностью.

6. Вышли в эфир на телеканале «АИСТ» и размещены на сайте Законодательного Собрания 4 телепрограммы «Законодатель» (выходит раз в неделю). В передачах освещались наиболее актуальные вопросы, обсуждаемые на заседаниях комитетов и комиссий, сессиях, круглых столах. Одна из первых передач, вышедшая в эфир 8 сентября 2014 г., была посвящена приоритетным вопросам, которые будут обсуждаться депутатами в ближайшей перспективе.

7. Разосланы в средства массовой информации Иркутской области и размещены на сайтах Законодательного Собрания Иркутской области, информационного агентства «МК Байкал»» и в газете «МК Байкал» 6 выпусков информационного бюллетеня «Парламентский вестник», который рассказывает о решениях комитетов и комиссий, о планах и мероприятиях областного парламента.

8. Разосланы в средства массовой информации Иркутской области и размещены на сайтах информационного агентства «Байкал Инфо», Законодательного Собрания Иркутской области и в газете «Копейка» 5 выпусков информационного бюллетеня «Депутатский дневник», в которых освещается деятельность депутатов в избирательных округах, в том числе их инициативы, благотворительность и пр.

9. Вышли в эфир на областном радио ТРК «Иркутск», радио «Студия АС» и «Европа плюс Иркутск» новости о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, о 14-й сессии Законодательного Собрания.

10. Подготовлены тексты для 93 поздравлений, приветственных адресов, телеграмм, открыток.

11. Осуществлена работа по проведению электронного аукциона на освещение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области с редакциями средств массовой информации, по итогам которой заключено
4 государственных контракта.

Кадровая работа

1. Реализация государственного заказа по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Иркутской области проводится в соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 27 января 2014 года № 19-уг «Об утверждении государственного заказа Иркутской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Иркутской области на 2014 год».

2. Проведена работа по подготовке 2-го этапа конкурса на формирование кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Иркутской области (проверка достоверности сведений, представленных претендентами). Подготовка и проведение конкурса на замещение вакантных должностей (кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы) – подготовлено и подписано распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 16 сентября 2014 года № 378-к «О проведении конкурса» на формирование кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Иркутской области. Проведение конкурса для включения в кадровый резерв аппарата Законодательного Собрания Иркутской области запланировано на 7 октября 2014 года.

3. Подготовлено проведение квалификационного экзамена по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Иркутской области государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Иркутской области. Квалификационный экзамен по оценке знаний, навыков и умений гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области для присвоения классных чинов проведен 15 июля 2014 года, ведется работа по присвоению классных чинов гражданским служащим аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

4. В течение 3-го квартала прием и оформление помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, оформление их отпусков осуществлялось в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Деятельность отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований (далее – отдел) осуществлялась в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы отдела на 3-й квартал 2014 года.

 

Информация об исполнении плана работы отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований

 

1. Нормативно-правовое и методическое сопровождение деятельности представительных органов муниципальных образований Иркутской области

В течение 3-го квартала сотрудниками отдела оказывалась консультативная помощь председателям, депутатам, сотрудникам аппаратов представительных органов муниципальных образований по совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы и разработке муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность представительных органов муниципальных образований, вопросам организации и проведения муниципальных выборов.

 2. Областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования (далее – Конкурс)

 В течение 3-го квартала осуществлялось информационное и методическое сопровождение участников Конкурса 2014 года. Проводилась работа по подготовке нового положения о Конкурсе в 2015 году.

 

3. Информационно-аналитическая работа

Проводился мониторинг проблемных вопросов муниципальных образований Иркутской области по решению актуальных вопросов органов местного самоуправления.

Подготовлена информационно-аналитическая справка об участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Внесены изменения в списки мэров и председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области с учетом результатов муниципальных выборов, прошедших 14 сентября текущего года.

Подготовлен сборник о положительном опыте работы представительных органов муниципальных образований: МО города Усть-Илимска, Иркутское районное МО, МО города Усолье-Сибирское, МО «Братский район», Город Иркутск, МО «Майск» Осинского района, Сосновское МО Усольского района, Хомутовское МО Иркутского района, Каразейское МО Куйтунского района, Мальтинское МО Усольского района.

 

Информация об исполнении плана работы отдела
 протокольного обеспечения

1. Подготовлены сессионные документы (проведение лингвистической экспертизы по каждому сессионному документу, тиражирование, комплектование документов).

2. Сканирование сессионных документов и протоколов сессий для выставления на сайт Законодательного Собрания.

3. Изготовлены макеты «Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области».

4. Количество документов, прошедших лингвистическую экспертизу (за период с 01.07.2014 по 31.09.2014 – постановления Законодательного Собрания и законы Иркутской области, принятые на заседаниях сессий Законодательного Собрания):

 

Законы Иркутской области

16

Постановления Законодательного Собрания Иркутской области

52

 

Следует отметить несвоевременность предоставления документов для проведения лингвистической экспертизы в связи с внесением проектов законов Иркутской области с нарушением регламентных сроков, а также нарушением регламентных сроков проведения заседаний постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области.

В отчетный период также проводилась экспертиза писем и других документов.

В течение отчетного периода была проведена лингвистическая экспертиза сборника материалов по итогам областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2013 году.

За истекший период осуществлялось постоянное взаимодействие с типографией ООО «КвикПринт» по оперативному изготовлению печатных изданий.

Документационное обеспечение и контроль исполнения

За период с 01.07.2014 по 30.09.2014 отделом документационного обеспечения и аппарата Законодательного Собрания зарегистрировано 1553 входящих документа, в том числе 173 входящих документа постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.

С 01.07.2014 по 30.09.2014 в Законодательное Собрание Иркутской области поступило документов:

 

Корреспондент

Количество

2.                 

Из Администрации Президента Российской Федерации

-

3.                 

Из министерств Российской Федерации

1

4.                 

От Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе

-

5.                 

Из Федерального Собрания Российской Федерации

в т.ч. из Государственной Думы – 214;

в т.ч. из Совета Федерации - 11

225

6.                 

Из Счетной палаты Российской Федерации

-

7.                 

От Губернатора Иркутской области

228

8.                 

Из Правительства Иркутской области:

 в т.ч. из министерств, служб, агентств Иркутской области - 195

437

9.                 

От депутатов Законодательного Собрания Иркутской области

9

10.            

Из территориальных управлений и федеральных служб

38

11.            

Из Контрольно-счетной палаты Иркутской области

18

12.            

Из Избирательной комиссии Иркутской области

5

13.            

Из представительных органов муниципальных образований Иркутской области

16

14.            

Из исполнительных органов муниципальных образований Иркутской области,

в т.ч. из администрации города Иркутска - 32

40

15.            

От общественных организаций, политических партий

144

16.            

Из прокуратуры Иркутской области

45

17.            

Из органов МВД, УВД Иркутской области

96

18.            

Из законодательных органов субъектов Российской Федерации

56

19.            

От образовательных учреждений Иркутской области

12

20.            

От предприятий печати, кино, телевидения, культуры Иркутской области

3

21.            

От организаций, предприятий Иркутской области

5

22.            

Входящие для служебного пользования

2

 

ИТОГО

1380

 

Наибольшее количество входящих документов (665 документов, что составляет 48 %) поступило из Правительства Иркутской области и от Губернатора Иркутской области, 225 документов (16,3 %) – из Федерального Собрания Российской Федерации.

Следует отметить, что выписки из протоколов заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с марта 2011 года направляются в электронном виде для наиболее оперативного рассмотрения.

Количество документов, зарегистрированных в картотеках постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания

Иркутской области за период с 01.07.2014 по 30.09.2014:

Постоянный комитет, постоянная комиссия

Документы

вх.

исх.

Комитет по государственному строительству области и местному самоуправлению

21

4

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансовому и налоговому законодательству

44

21

Комитет по здравоохранению и социальной защите

18

21

Комитет по социально-культурному законодательству

28

18

Комитет по собственности и экономической политике

6

9

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

38

31

Комиссия по Регламенту, депутатской этике и связям с общественными объединениями

-

-

Комиссия по контрольной деятельности

18

11

Всего

173

115

Итого

288

Сведения об исходящей корреспонденции Законодательного Собрания Иркутской области за период с 01.07.2014 по 30.09.2014.

Всего за 3 квартал зарегистрировано 949 исходящих документов, из них 268 писем за подписью председателя Законодательного Собрания, 356 – заместителя председателя и 210 писем за подписью руководителя аппарата Законодательного Собрания. За подписью председателей комитетов и комиссий направлено 115 писем.

Поручений председателя в третьем квартале зарегистрировано – 17.

Внутренних документов зарегистрировано за отчетный период – 34.

 

Распоряжения, подписанные председателем

Законодательного Собрания

Всего

17

из них:

- по основной деятельности

- по финансово-хозяйственной деятельности

 

11

 

6

 

За отчетный период в Законодательное Собрание области поступило 195 обращений граждан, из них 141 обращение – в интернет-приемную Законодательного Собрания.

Особое внимание депутатами уделялось личным встречам с жителями городов и районов области. В практику работы Законодательного Собрания вошли организация и проведение приемов по личным вопросам граждан председателем Законодательного Собрания, заместителями председателя Законодательного Собрания. График приемов публикуется в газете «Областная» ежемесячно. На сайте Законодательного Собрания работает Интернет-приемная, где каждый желающий может обратиться с вопросом к любому депутату Законодательного Собрания Иркутской области. Следует отметить всё возрастающую активность граждан при обращении на сайт Законодательного Собрания Иркутской области.

 За отчетный период наибольшее количество обращений поступило из города Иркутска, что объясняется доступностью и наибольшей информированностью жителей города.

Далее в таблицах представлено распределение поступивших обращений в зависимости от тематики и места жительства корреспондента.

 


Распределение обращений в зависимости от тематики и места жительства корреспондента,
поступивших в письменном виде за отчетный период

 

 

 Тема

 

 

                

 Муниципальные

 

 образования

Социальное обеспечение,

льготы

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы по предоставлению материальной помощи

Работа правоохранительных органов, судов

Вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг

Вопросы работы органов власти

Другие вопросы

Финансирование строительства и ремонт

Здравоохранение

Пенсионное обеспечение

Предоставление земельных участков

Вопросы экологии, охраны окружающей среды

О работе транспорта

ИТОГО

 Город Иркутск

1

1

2

2

5

2

9

1

1

2

1

1

1

 

29

 Иркутское районное муниципальное образование

 

 

 

 

1

 

2

 

1

 

 

 

 

 

4

 Муниципальное образование города Братска

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

2

 Муниципальное образование «город Черемхово»

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

2

Ангарское муниципальное образование

1

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

3

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование «Нижнеилимский район»

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование «Тулунский район»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Ольхонское районное муниципальное образование

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование «Тайшетский район»

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

Усть-Ордынский Бурятский округ

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

Усольское районное муниципальное образование

1

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

2

Другие регионы

 

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

2

Муниципальное образование Мамско –Чуйского района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

Шелеховский район

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Зиминское районное муниципальное образование

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

ИТОГО

4

3

2

4

7

4

18

2

3

2

1

1

1

2

54


 

Распределение обращений в зависимости от тематики и места жительства корреспондента, поступивших в электронном виде на официальный сайт Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

 Тема

 

 

Муниципальные

 образования

Социальное обеспечение, льготы

Работа исполнительных и законодательных органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан

О предоставлении жилищно-коммунальных услуг

О работе транспорта

Другие вопросы

О предоставлении материальной помощи

Здравоохранение

ИТОГО

Город Иркутск

16

7

25

2

22

1

2

3

1

1

80

Муниципальное образование «город Черемхово»

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

2

Ангарское муниципальное образование

2

 

1

 

1

2

1

1

1

 

9

Муниципальное образование город Усть-Илимск

1

 

1

 

 

 

 

1

 

 

3

Муниципальное образование города Братска

2

2

 

 

1

 

 

 

 

 

5

Муниципальное образование – «город Тулун»

 

 

1

 

1

 

 

 

1

 

3

Иркутское районное муниципальное образование

 

 

1

 

6

 

 

 

 

 

7

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Усольское районное муниципальное образование

1

1

1

 

2

 

 

 

 

 

5

Усть-Ордынский Бурятский округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование «Заларинский район»

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

2

Зиминское районное муниципальное образование

1

 

2

 

1

 

 

 

 

 

4

Шелеховский район

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

2

Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско -Ленский район»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование Киренский район

 

 

1

 

1

1

 

 

 

 

3

Муниципальное образование Куйтунский район

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

1

Муниципальное образование Мамско –Чуйского района

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование Слюдянский район

 

 

 

 

1

 

 

 

1

 

2

Муниципальное образование «Нижнеилимский район»

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

Только электронный адрес

1

 

 

 

2

 

 

 

 

1

4

Другие регионы

1

 

 

 

 

 

1

1

 

 

3

ИТОГО

29

11

37

2

40

4

4

6

6

2

141



Электронное обеспечение деятельности Законодательного Собрания

Эксплуатация программно-технического комплекса зала заседаний и программно-технических средств малого зала заседаний

 

В 3-м квартале 2014 года отделом осуществлена информационно-техническая поддержка программно-технического комплекса сетевой компьютерной технологии сопровождения зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области «ВЛАСТЬ®XXI-Иркутск» и малого зала заседаний.

В отчетном периоде с помощью программно-технических средств обеспечено проведение 1 сессии Законодательного Собрания, 14 заседаний комитетов и комиссий, рабочих групп и совещаний, коллегий, круглых столов, стажировок и т.д., проводимых Законодательным Собранием Иркутской области.

Продолжена работа по модернизации программно-технического комплекса зала заседаний Законодательного Собрания. Проведен аукцион на модернизацию подсистемы отображения ПТК СЗ «ВЛАСТЬ®XXI-Иркутск».

Организация видеотрансляции из зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области

В отчетном периоде продолжены работы по организации видеотрансляции из зала заседаний на сайте Законодательного Собрания Иркутской области, в локальной вычислительной сети Законодательного Собрания Иркутской области, а также в локальной вычислительной сети Правительства Иркутской области и Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Внедрение современных информационно-справочных систем

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях обеспечения эффективности взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с населением и организациями на основе информационных и коммуникационных технологий отделом в отчетном периоде продолжена работа по эксплуатации информационно-справочной системы (ИСС) «Информационный киоск» и информационного табло «Бегущая строка».

Продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии информационно-правовых систем «Консультант», «Гарант». Еженедельно проводилось обновление систем, а также устанавливались обновленные версии программных платформ.

Сайт Законодательного Собрания Иркутской области

В соответствии с распоряжением № 15-ОД от 30.03.2012 «О новой версии официального сайта Законодательного Собрания Иркутской области» отделом продолжена информационно-техническая поддержка интернет-представительства Законодательного Собрания.

Для расширения функциональных возможностей сайта Законодательного Собрания Иркутской области, проводилось обновление программной платформы «Битрикс».

 

Информационное взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации

Служащими отдела в отчетный период проведена работа по обеспечению бесперебойного доступа депутатов Законодательного Собрания, служащих аппарата к ГАС «Законотворчество». Доступ к информационному ресурсу осуществлялся по существующему защищенному каналу связи с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

С целью своевременной подготовки отзывов на федеральные законопроекты в отчетном периоде продолжена эксплуатация Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД). Полученные по защищенному каналу связи проекты федеральных законов своевременно направлялись для подготовки отзывов.

Организация работы с виртуальными ячейками Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

За отчетный период в рамках эксплуатации закрытого информационного канала между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органами представительной власти субъектов Российской Федерации в Законодательном Собрании проводилась работа по обмену информацией. Работа информационного канала позволила значительно сократить время обмена оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области.

Защита информации

В 3-м квартале 2014 года служащими отдела проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойной работы, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений в компьютерную сеть, рабочих станций и периферийного оборудования. Также выполнялись работы по обеспечению безопасной работы пользователей и эффективной работы программного обеспечения. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих стаций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама.

Систематически выполнялось копирование баз данных системой резервного копирования дисков и восстановления данных Acronis, а также средствами Microsoft Windows Server.

Техническое обеспечение работы системы делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО»

В течение 3-го квартала 2014 года выполнялись эксплуатационные работы по устранению неполадок в работе системы делопроизводства и электронного документооборота. Проводили плановые регламентные работы по настройке клиентских мест.

Обеспечение работы локальной вычислительной сети и серверного оборудования

В целях оптимизации работы локальной вычислительной сети Законодательного Собрания в отчетном периоде проводились регламентные работы с целью увеличения скорости обработки информации. Выведено из эксплуатации морально устаревшее оборудование. Установлено необходимое программное обеспечение и дополнительное оборудование. Также выполнены следующие работы:

- настройка и перенастройка активного сетевого оборудования;

- настройка средств сетевого управления, мониторинг производительности и профилактика сетевых проблем;

- отслеживание и установка обновлений программного обеспечения сетевого оборудования;

- проведение нагрузочного тестирования, мероприятий по предупреждению сетевых проблем, выработка рекомендаций по развитию коммуникационной инфраструктуры;

- настройка и подключение к локальной сети новых персональных компьютеров;

- регламентные работы для заблаговременного предотвращения проблем и содержания системы в надлежащем состоянии.

Обеспечение работы и модернизация средств вычислительной техники

В рамках модернизации компьютерной техники проведены аукционы по поставке компьютерной техники, комплектующих к компьютерной технике и расходных материалов к офисной технике, а также произведена закупка необходимого количества лицензионного программного обеспечения для поддержания работы вычислительной техники. Продолжена работа по учету компьютеров и автоматизации работы отдела электронного обеспечения с использованием программного продукта Hardware Inspector.

Подготовка проектов и заключение государственных контрактов с поставщиками комплектующих изделий и оборудования, на услуги связи

В отчетном периоде проведена работа по подготовке проектов государственных контрактов и заявок на проведение аукционов и котировок с поставщиками вычислительной техники, программного обеспечения и запасных частей, с предприятиями, оказывающими услуги связи: ЗАО «Ориент-Телеком», ООО «Референт» и другими.

Обеспечение доступа к информационным ресурсам глобальной сети «Интернет»

В 3-м квартале 2014 года продолжена работа по предоставлению доступа к ресурсам сети Интернет депутатам Законодательного Собрания Иркутской области, работникам аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Глобальная сеть «Интернет» использовалась для доступа к всемирной паутине гипертекстовых страниц (WWW), доступа к файловым ресурсам Интернета (FTP), доступа к специализированным правовым базам данных, контактов с другими органами государственной власти, для размещения заявок на электронных торговых площадках и т.д.

Работниками отдела проводились плановые работы по обеспечению работы каналов связи, обеспечивался контроль за их работоспособностью, осуществлялась оперативная связь с провайдером ЗАО «Ориент-Телеком» при возникновении сбоев в работе каналов связи.

 

Административно-хозяйственное обеспечение деятельности Законодательного Собрания

В третьем квартале 2014 года работа отдела государственных закупок и материально-технического обеспечения была направ­лена на материальное, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с утвержденным планом работы отдела.

В течение отчетного периода осуществлялось материально-хозяйственное обеспечение мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области в зале заседаний и фойе зала заседаний.

В течение квартала регулярно осуществлялось автотранспортное обеспечение деятельности депутатов и сотрудников аппарата Законода­тельного Собрания Иркутской области, как плановое, так и на основании поступивших заявок (в среднем от 5 до 9 заявок в день).

По итогам проведенного аукциона в электронной форме осуществлялась работа с Управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по передаче, замене автомобилей, государственных номеров к ним.

Также с Управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществлялось взаимодействие в части проведения текущего ремонта девяти служебных помещений, закрепленных за Законодательным Собранием Иркутской области. Проведена работа по подготовке к первой осенней сессии зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области после проведенного ремонта. Кроме того, велась работа по замене магнитных пропусков, необходимых для проезда на автопарковку и входа в здание Правительства Иркутской области.

Проведена работа при проведении мероприятий Законодательным Собранием Иркутской области по обеспечению:

- работы подсобных служб;

- пропуска участников мероприятий в здание;

- безопасности участников мероприятий;

- участников мероприятий водой, организации работы буфета, питания во время обеденного перерыва;

- доставки документов в зал заседаний.

На основании поступивших заявок осуществлялось бронирование гостиничных номеров в гостинице «Ангара» для проживания депутатов, при­бывающих на заседания Законодательного Собрания Иркутской области, заседания постоянных комитетов и комиссий и другие мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области.

Также для командирования депутатов и сотрудников аппарата Зако­нодательного Собрания Иркутской области производились бронирование и выкуп проездных документов на воздушный и железнодорожный транспорт. В необходимых случаях заказывались услуги зала официальных делегаций аэропорта г. Иркутска и осуществлялось взаимодействие с Представительством Правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве.

Проведение закупок на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Законодательного Собрания Иркутской области осуществ­лялось отделом в рамках бюджетной сметы Законодательного Собрания Иркутской области и утвержденных на третий квартал лимитов бюджетных обязательств. Производилась подготовка заявок на закупку и проведение аукционов в электронной форме, а также дополнительных соглашений к ним в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Реализовывалось взаимодействие с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области по вопросам, связанным с проведением закупок для нужд Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе посредством работы с автоматизированной системой АЦК «Госзаказ».

По итогам электронных аукционов было подготовлено, заключено и исполнено 15 государственных кон­трактов. Наряду с этим проводилась работа по подготовке, подписанию и исполнению 20 контрактов, которые были заключены без проведения конкурентных процедур.

По мере необходимости оформлялись расчетные и другие сопутст­вующие документы на поставляемые товары, выполняемые работы, оказы­ваемые услуги в соответствии с заключенными контрактами.

Также в течение отчетного периода депутаты и сотрудники аппарата обеспечивались необходимыми канцелярскими товарами.

Велась работа по включению в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ВКС Системы».

В течение квартала осуществлялась плановая работа по подготовке проектов распоряжений председателя Законодательного Собрания Иркут­ской области (о выделении денежных средств на приобретение ценных по­дарков и сувениров в связи с проведением официальных мероприятий, о сметах расходов).

Выполнялась работа по подготовке и проведению приемов председателем Законодательного Собрания Иркутской области по случаю:

-   визита делегаций представительства Европейского союза в Российской Федерации (04.07.2014), Монголии (24.07.2014), Китайской академии современных международных отношений (07.08.2014), Иркутского землячества «Байкал» (24.09.2014), Генерального консульства Республики Корея (26.09.2014);

-   награждения Почетным знаком имени Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» (26.09.2014г.).

 


 

Приложение 3

 

Информация о законодательных инициативах депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области,
рассмотренных на сессиях в 3-м квартале 2014 год
а

 

 

Дата,
сессии

Название вопроса

Фракции

Примечание

1

2

3

4

4

1.       

17 сентября

2014 года,

14 сессия

Проект закона Иркутской области «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и отдельных положений законов Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Б.Г. Алексеева, 19 изб. окр.)

«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

 окончательно

2.       

17 сентября

2014 года,

14 сессия

Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области: Л.М. Берлиной, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Б.Г. Алексеева, 19 изб. окр.)

«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

окончательно

3.       

17 сентября

2014 года,

14 сессия

Проект закона Иркутской области «О внесении изменения в часть 3 статьи 9 Закона Иркутской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлиной, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»)

«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

окончательно

 

В третьем квартале 2014 года депутатами Законодательного Собрания Иркутской области внесена и рассмотрена 21 законодательная инициатива (законопроекты – 3, поправки – 18).

 Принято окончательно 3 законопроекта, внесенных депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

18 поправок внесено депутатами 4 фракций:

фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – ­13;

фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракция «Гражданская платформа» – 1;

фракция «КПРФ» – 3;

фракция «ЛДПР» – 1.


Приложение 9

Исполнение плана законопроектных работ Иркутской области в 3-м квартале 2014 года

Название законопроекта (предложенный предмет регулирования)

Субъект законодательной инициативы

Срок внесения

Ответственный комитет (комиссия) Законодательного Собрания

Исполнение

Примечания

 

1

2

3

4

5

6

1. Законодательство в сфере государственного строительства области и местного самоуправления

1.5. О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области

3 квартал

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

Внесен в июне 2014 года

Принят окончательно на 13-й сессии

4. Законодательство в сфере социальной политики

4.6. О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2015 год

Губернатор Иркутской области

3 квартал

Комитет по здравоохранению и социальной защите

 Внесен

Не рассмотрен

 

В третьем квартале 2014 года в Законодательное Собрание Иркутской области законопроекты, включенные в план законопроектных работ Иркутской области на 3-й квартал 2014 года, внесены.

 


 

Приложение 10

Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области за 3-й квартал 2014 года

 

Четырнадцатая сессия

17 сентября

 

 

II. ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Вопросы (мероприятия)

Дата, сроки проведения

Ответственные

 

 

1

2

3

4

 

1.        

Заседания коллегии Законодательного Собрания Иркутской области

понедельник, 14.00

Л.М. Берлина

И.Н. Ощипок

Состоялось 1 заседание коллегии, на котором рассмотрено 3 вопроса.

Правительственный час

2.        

О ходе исполнения в Иркутской области требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

17 сентября

Л.М. Берлина

И.А. Синцова

Правительственный час состоялся 17.09.2014 в рамках 14 сессии ЗС. Депутаты заслушали доклад заместителя председателя Правительства Иркутской области
В.Ф. Вобликовой. По результатам обсуждения комитету по социально-культурному законодательству сессией было дано протокольное поручение на 2015 год запланировать рассмотрение вопросов, касающихся аспектов жизни инвалидов Иркутской области (их трудоустройство, включение в общественную жизнь, доступная среда и др.)

Круглый стол

3.                   

О создании и разработке комплекса мер по оптимизации здоровья населения на основе увеличения доли продуктов функционального питания и широкой разъяснительной работы»

август

А.Н. Лабыгин

 

В связи с болезнью председателя комитета проведение мероприятие перенесено на 4 квартал

4.                   

О проблемах и перспективах развития моногородов в Иркутской области

29 сентября

О.Н. Носенко

 

Круглый стол состоялся 29 сентября. С основным докладом выступила заместитель министра экономического развития Иркутской области Ю.Н. Румянцева. Целью проведения данного мероприятия стало обозначение основных проблем и поиск путей развития моногородов Иркутской области.

5.                   

О соблюдении на территории Иркутской области Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»

30 сентября

К.Р. Алдаров

Круглый стол состоялся 30 сентября. Его участниками стали специалисты регионального министерства природных ресурсов, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, депутаты областного парламента, представители Слюдянского и Ольхонского районов

6.                   

Об участии граждан в охране общественного порядка

сентябрь

Б.Г. Алексеев

 

В связи с отпуском председателя комитета проведение мероприятия перенесено на октябрь

7.                   

Об общественной экспертизе проектов законов Иркутской области

сентябрь

Б.Г. Алексеев

 

В связи с отпуском председателя комитета проведение мероприятия перенесено на ноябрь

8.                   

Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития (совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области)

сентябрь

И.А. Синцова

29 сентября состоялся круглый стол на тему: «Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития. Развитие системы специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) на территории Иркутской области». В круглом столе приняли участие: депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, областного правительства, региональных министерств социального развития, опеки и попечительства, здравоохранения и образования, а также представители областной прокуратуры, муниципальных образований, общественных организаций

9.                   

О системе профилактики социального сиротства на территории Иркутской области. Проблемы и пути решения (совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области)

сентябрь

А.Н. Лабыгин

В связи с болезнью председателя комитета проведение мероприятия перенесено на 4 квартал

10.               

Деятельность Законодательного Собрания Иркутской области по реализации национального плана противодействия коррупции

по отдельному плану

 

Л.М. Берлина

постоянные комитеты и постоянные комиссии

аппарат ЗС

Исполнено. 17.09.2014 состоялось заседание комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции по обсуждению вопросов реализации законодательства о порядке ведения регистра муниципальных правовых актов Иркутской области

11.               

Реализация положений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

по отдельному плану

 

Л.М. Берлина

постоянные комитеты и постоянные комиссии

 

 

Международная конференция «Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. глазами детей – бывших узников концентрационных лагерей»

 

 

11 сентября председатель Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлина приняла участие в международной научно-практической конференции «Великая Отечественная война 1941-1945 гг. глазами детей – бывших узников фашистских концентрационных лагерей», которая прошла в Иркутске впервые. В работе конференции также участвовали Губернатор Иркутской области С.В. Ерощенко, председатель Международного союза бывших малолетних узников фашизма Николай Махутов, председатель Российского союза бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей Леонид Синегрибов, председатель Иркутского регионального отделения Общероссийской организации «Российский союз бывших несовершеннолетних узников фашизма» Юрий Бомбуров.

Всего в научно-практической конференции участвовало более ста человек из Иркутской области, Москвы, Воронежа, Хабаровска, Новосибирска, Улан-Удэ, Севастополя, а также Киева, Минска и Софии. В ходе ее проведения обсудили судьбы детей Великой Отечественной войны, вопросы формирования у новых поколений гуманистических ценностей и ориентиров неприятия фашизма, рассмотрели историю борьбы общественных объединений жертв нацизма за свои права

12.               

Реализация положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012

по отдельному плану

 

Л.М. Берлина

постоянные комитеты и постоянные комиссии

аппарат ЗС

Исполнено в соответствии с планом. Комиссией по контрольной деятельности рассмотрены результаты 2 проверок КСП

13.               

Мероприятия, посвященные 20-летию парламентаризма в Иркутской области

по отдельному плану

Л.М. Берлина

постоянные комитеты и постоянные комиссии

Исполнено в соответствии с планом

14.               

Участие Законодательного Собрания в мероприятиях, посвященных Году культуры в России

 

по отдельному плану

 

Л.М. Берлина

постоянные комитеты и постоянные комиссии

Исполнено в соответствии с планом. 9 сентября в Эхирит-Булагатском районе состоялась презентация акции «Усть-Ордынский Бурятский округ в лицах», организованная Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Иркутской области

Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти

15.               

Реализация положений, содержащихся в Соглашении между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС

постоянные комитеты и комиссии

Исполнено

16.               

Участие в работе Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти Российской Федерации (Совет законодателей)

в течение квартала

руководство ЗС

Участие в совместном заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и Консультативного Совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями на тему «О ходе реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации».

Подготовлена сводная информация о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению рекомендаций Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума, принятых в 2014 году

17.               

Участие депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области в работе сессий, мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС

В работе 14 сессии ЗС 17.09.2014 приняли участие члены Совета Федерации от Иркутской области (В.Б. Шуба, О.Г. Каньков) и депутаты ГД (С.Г. Левченко, А.В. Романов)

18.               

Встречи депутатов Законодательного Собрания Иркутской области с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Иркутской области

по отдельному графику

Л.М. Берлина

 

В сентябре встречи состоялись в рабочем порядке

19.               

Участие депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами, по вопросам реализации федерального законодательства

в течение квартала

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

 

О.Н. Носенко принимала участие в слушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «О предложениях по ускорению социально-экономического развития России»

Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти региона, федеральными органами, общественными объединениями

20.               

Церемония награждения Почетным знаком «ПРИЗНАНИЕ» Ю.А. Ножикова

 

сентябрь

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

26 сентября в Законодательном Собрании Иркутской области состоялась церемония награждения Л.Н. Арсеньевой и Л.В. Храменковой Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ»

21.               

Участие руководства Законодательного Собрания Иркутской области в совместных заседаниях, коллегиях областных и федеральных структур (ГУВД, ВСУВДТ, прокуратура, министерства, службы и агентства Иркутской области и др.)

в течение квартала

руководство ЗС

В течение квартала руководство Законодательного Собрания принимало участие в заседаниях коллегии ГУВД, ВСУВДТ, прокуратуры, различных министерств и др.

22.               

Участие депутатов в мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, совместных заседаниях, коллегиях областных министерств Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области

в соответствии с планом на месяц

постоянные комитеты и постоянные комиссии

 

В течение квартала депутаты Законодательного Собрания приняли участие в 3 заседаниях Правительства, в мероприятиях Правительства, совместных заседаниях, коллегиях областных министерств Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области в соответствии с планом

23.               

Взаимодействие с Избирательной комиссией Иркутской области, территориальными избирательными комиссиями по вопросам повышения правовой культуры избирателей

в течение квартала

руководство ЗС

депутаты ЗС

В связи с проведением в муниципальных образованиях области выборов в сентябре 2014 г. взаимодействие ЗС с Избирательными комиссиями осуществлялось постоянно

24.               

Взаимодействие с Общественной палатой Иркутской области

согласно плану работы Общественной палаты

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

 

В течение квартала депутаты Законодательного Собрания принимали участие в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Иркутской области, согласно плану работы Общественной палаты

25.               

Взаимодействие с Молодежным парламентом

 

согласно плану работы Молодежного парламента

Л.М. Берлина

Е.И. Дмитриева

17 июля на площадке Байкальского государственного университета экономики и права состоялось рабочее совещание по вопросу развития движения студенческих отрядов в регионе под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлиной. В нем приняли участие руководство Торгово-Промышленной палаты и Иркутского регионального объединения работодателей "Партнёрство товаропроизводителей и предпринимателей", депутаты Молодежного парламента, ректоры вузов, представители студенчества. Все выступающие высказали заинтересованность в развитии студотрядов, включение их в сезонную трудовую деятельность на территории региона, в необходимости координации действий между Молодежным кадровым центром, работодателями и руководством вузов. Предприниматели, представители вузов, студенты договорились по итогам встречи подписать рабочее соглашение

26.               

Заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области

согласно плану работы Общественного Совета

Л.М. Берлина

И.Н. Ощипок

В течение квартала проводилась подготовка к расширенному заседанию Совета с проведением на нем презентации ВСЖД

27.               

Взаимодействие с РОО «Иркутское землячество «Байкал»

- участие представителей РОО «Иркутское землячество «Байкал» в мероприятиях, посвященных 77-летию образования Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС постоянные комитеты и постоянные комиссии

24.09.2014 состоялась встреча депутатов ЗС с членами землячества. Участниками встречи стали спикер областного парламента Л.М. Берлина, депутаты И.А. Синцова, О.Н. Носенко, К.Р. Алдаров, Д.М. Ершов, А.Ю. Лобанов. Землячество «Байкал» представляли летчик и писатель Валерий Хайрюзов; дважды Герой Советского Союза, летчик-космонавт Борис Волынов; министр лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности в СССР Михаил Бусыгин; Александр Ежевский, долгое время возглавлявший министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР; председатель правления Республиканской общественной организации «Землячество сибиряков в Крыму» Олег Лобов; депутат Госдумы РФ Евгений Рульков; заместитель начальника отдела контрольного управления ЦИК Ольга Ротова; исполнительный директор РОО «Иркутское землячество «Байкал» Галина Миронова и другие. Все предложения, озвученные на встрече, войдут в традиционный план взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с землячеством «Байкал» на 2015 год

28.               

Взаимодействие с ИРОР «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей»

(в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

в течение квартала

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

17 июля на площадке Байкальского государственного университета экономики и права состоялось рабочее совещание по вопросу развития движения студенческих отрядов в регионе под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Л.М. Берлиной. В нем приняли участие руководство Торгово-Промышленной палаты и Иркутского регионального объединения работодателей "Партнёрство товаропроизводителей и предпринимателей", Молодежного парламента, ректоры вузов, представители студенчества.

29.               

Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

в течение квартала

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

17 июля на площадке Байкальского государственного университета экономики и права состоялось рабочее совещание по вопросу развития движения студенческих отрядов в регионе под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной. В нем приняли участие руководство Торгово-Промышленной палаты и Иркутского регионального объединения работодателей "Партнёрство товаропроизводителей и предпринимателей", Молодежного парламента, ректоры вузов, представители студенчества.

30.               

Взаимодействие с некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (в соответствии с Соглашением о сотрудничестве)

в течение квартала

руководство ЗС

постоянные комитеты и постоянные комиссии

Мероприятий не проводилось

31.               

Взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС

В течение квартала Уполномоченный по правам человека в Иркутской области принимал участие в работе сессий Законодательного Собрания и заседаниях комитетов

32.               

Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС

В течение квартала Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области принимал участие в работе сессий Законодательного Собрания и заседаниях комитетов по здравоохранению и социальной защите, по социально-культурному законодательству.
29 сентября проведен совместный круглый стол на тему: «Об эффективности деятельности психолого-медико-педагогических комиссии (ПМПК) на территории Иркутской области. Проблемы и перспективы развития»

33.               

Взаимодействие с Уполномоченным по правам предпринимателей в Иркутской области

в течение квартала

руководство ЗС

Комитеты и комиссии ЗС проанализировали предложение Уполномоченного по защите прав предпринимателей о создании совместной комиссии. Предложение не поддержано

34.               

Работа депутатских фракций политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области

по отдельному плану

 

руководители депутатских фракций

Работа осуществлялас