Изменения в областной бюджет на текущий год обсудили на заседании профильного комитета ЗС

В Законодательном Собрании 10 июня прошло заседание комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству под председательством вице-спикера Натальи Дикусаровой. Депутаты рассмотрели изменения в закон «Об областном бюджете на 2016 год».

Как рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова,  необходимость корректировки возникла в связи с поступлением средств из федерального бюджета, уточнением прогноза поступления доходов, перераспределением расходов внутри государственных программ. В целом доходы бюджета предлагается увеличить на 3,8 млрд рублей, в том числе на 1,5 млрд вырастут налоговые и неналоговые доходы региона, расходы вырастут на 4,6 млрд. Таким образом, доходы бюджета за 2016 год составят 105,4 млрд, расходы - 113,5 млрд рублей, дефицит предлагается установить на уровне 8,1 млрд рублей. Государственный долг Иркутской области предлагается снизить на 420,9 млн рублей и установить его на 1 января 2017 года в объеме 28,4 млрд рублей.

На социальные выплаты будет дополнительно направлено 825,4 млн рублей, субвенция на образование вырастет на 595,2 млн рублей, 469 млн рублей предлагается добавить компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, 277,3 млн – на работу многофункциональных центров. На природоохранные мероприятия, в том числе не разработку территориальных схем обращения с отходами, предлагается дополнительно выделить 95,9 млн рублей. Предусмотрены средства и на завершение и продолжение строительства социальных объектов, в частности школ в поселке Анга Качугского района, в поселке Нерха Нижнеудинского района, в поселке Усть-Ордынском Эхирит-Булагатского района, а также в городах Черемхово, Саянске и Иркутске. Кроме того, 90 млн будет направлено на завершение строительства больницы Боханского района, а для расчета с подрядчиком по капитальному ремонту второго палатного блока областной больницы предусмотрено 25,6 млн рублей. За счет остатков прошлого года, а также за счет поступления средств из федерального бюджета планируется увеличить Дорожный фонд Иркутской области на 2,3 млрд рублей, в том числе 364 млн направить на ремонт муниципальных дорог. Дополнительная помощь предусмотрена и для муниципальных образований общим размером 1,2 млрд рублей.

Депутат Игорь Гринберг подчеркнул, что за три последних года в Черемховском районе не было построено ни одного фельдшерско-акушерского пункта, и отметил, что критерии, по которым выбирают населенные пункты для строительства ФАПов, не являются прозрачными. Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Светлана Свиркина пояснила, что в этом году на данные цели предполагалось получить в виде софинансирования из федерального бюджета 118 млн рублей, однако в итоге получено лишь 4 млн, что делает невозможным строительство всех запланированных объектов. С учетом продолжения строительства ранее начатых ФАПов в этом году будет построено 17 пунктов. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка призвал министерство сельского хозяйства и министерство строительства совместно разработать типовой проект ФАПа, что снизит стоимость и сроки строительства. Депутат Тимур Сагдеев спросил про строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Нижнеудинске, а также про строительство школ в поселках Атагай и Нерха Нижнеудинского района. Светлана Свиркина рассказала, что на завершение строительства ФОКа средств пока не предусмотрено. Что касается школы в Атагае, то в настоящее время в суде решается вопрос о сметной стоимости строительства данного объекта, которую оспаривает подрядчик, и до решения суда закрыть вопрос невозможно. На завершение строительства школы в Нерхе предлагаемыми изменениями в бюджет предусмотрено 22 млн рублей.

Георгий Любенков отметил, что в муниципальных образованиях в очередной раз возникают вопросы по перераспределению средств субвенции на образование, которое не согласуется с главами МО. Эту информацию подтвердила и исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская. Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова попросила министерство образования разобраться в ситуации и предоставить информацию до предстоящей сессии. Георгий Любенков также спросил, предусмотрены ли в рамках предлагаемых изменений в бюджет субсидии для православных гимназий, которые из-за недостатка финансирования находятся на грани закрытия. Наталия Бояринова подтвердила, что такие расходы предусмотрены.

Вице-спикер областного парламента Кузьма Алдаров поинтересовался, будет ли увеличено финансирование поддержки сельского хозяйства. По словам министра финансов, программа по развитию сельского хозяйства – единственная госпрограмма Иркутской области, которая не подверглась сокращению в ходе подготовки изменений в бюджет. Увеличение финансирования по программе составит при текущей корректировке 781 млн рублей, в том числе за счет поступления 524,8 млн из федерального бюджета.

По итогам обсуждения, Наталья Дикусарова отметила, что законопроект о внесении изменений в областной бюджет планируется рассмотреть на июньской сессии в трех чтениях и принять окончательно.