Авторизация на сайте
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании
01.12.2016 00:00
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании

Пресс-служба

 

В Законодательном Собрании 30 ноября под председательством вице-спикера областного парламента, главы комитета по здравоохранению и социальной защите Андрея Лабыгина прошел круглый стол «О социальном сопровождении лиц, освобожденных из мест лишения свободы». Заместитель председателя Заксобрания отметил, что обсуждение должно послужить выявлению проблем в данной сфере и поиску способов их решения.

Директор Благотворительного Фонда ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы имени Николая Кончакова, Учредитель и Президент Ассоциации «Партнеров помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Светлана Деркунская рассказала, что фонд, созданный в 2015 году, предлагает создавать социальные деревни, где в течение 5-7 лет бывшие заключенные могли бы проходить ресоциализацию. Проведенные в местах лишения свободы опросы показали, что многие заключенные готовы участвовать в таком проекте. Фонд также оказывает помощь по трудоустройству, юридические и психологические консультации, предоставляет временное жилье и гуманитарную помощь. В настоящее время ведется работа по получению отдельного здания, находящегося в нежилой зоне, для оказания комплексной помощи. Она также рассказала о создании Ассоциации, которая должна объединить все заинтересованные стороны, координировать общую работу.

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области, полковник внутренней службы Сергей Молоков отметил, что в Иркутской области достаточно большое количество исправительных учреждений, освобождаясь из которых, большинство заключенных, отбывавших наказание в Приангарье, предпочитает оставаться в регионе. При этом из-за бытовой неустроенности и потери социальных связей многие из них возвращаются на преступный путь. Основное направление в оказании помощи со стороны органов ФСИН – обязательное обучение заключенных рабочим профессиям. Так, за 2015-2016 год обучение по 32 специальностям, в числе которых газосварщик, мастер строительных и отделочных работ и другие, прошли 3 тыс. 122 человека, еще 1 тыс. 662 человека проходят обучение в настоящее время. ФСИН также взаимодействует с центрами занятости населения, направляя информацию об освобождающихся и полученных ими специальностями, в свою очередь, ЦЗН информируют исправительные учреждения об имеющихся вакансиях. Однако этих мер недостаточно, в связи с чем Сергей Молоков предложил рассмотреть возможность квотирования рабочих мест для бывших заключенных. Наиболее острой проблемой в процессе социализации освобождающихся из мест лишения свободы он  назвал слабое взаимодействие между органами исполнительной власти.

Временно исполняющая обязанности начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции Главного управления МВД по Иркутской области Ольга Орлова сообщила, что ежегодно из мест лишения свободы в Иркутской области освобождаются около 5-7 тыс. человек, из них 75% остаются в регионе. При этом уровень рецидива среди освободившихся довольно высок – около 20%. По мнению Ольги Орловой, для изменения образа жизни бывших заключенных нужна сильная мотивация. Полиция проводит профилактическую работу с данной категорией граждан, оказывает содействие в оформлении документов, инвалидности, пенсий, получении образования, предоставлении приюта и социальных услуг. Специалист также отметила, что в муниципальных образованиях действуют комиссии по выявлению и оказанию помощи бывшим заключенным, которые координируют всю работу, в связи с чем она предложила создать аналогичный орган на региональном уровне.

Министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова рассказала, что ежегодно в центры занятости обращается около 600 освободившихся из исправительных учреждений. Однако часто у данной категории граждан нет прописки, что не позволяет зарегистрировать их в качестве безработных и выплачивать ежемесячное пособие, между тем услуги по поиску работы им оказываются в любом случае. Центры занятости проводят мероприятия по профориентации, направляют соискателей на обучение, учат их составлять резюме и проходить собеседования. Одной из проблем Наталья Воронцова назвала недисциплинированность данной категории граждан. Для сохранения статуса безработного, человек должен дважды в месяц отмечаться в ЦЗН, а также участвовать в проводимых им мероприятиях, а многие бывшие заключенные не исполняют этих требований. Также сложности в трудоустройстве возникают из-за отсутствия опыта работы и завышенных притязаний: многие считают предлагаемый уровень заработной платы (в среднем 20 тыс. рублей) слишком низким. Наталья Воронцова рассказала, что среди работодателей было проведено анонимное анкетирование, по итогам которого выяснилось, что 43% из них не готовы принимать на работу бывших заключенных, однако 57% работодателей готовы нанимать освободившихся из мест лишения свободы после прохождения собеседования, при наличии положительных рекомендаций и по истечении испытательного срока.

Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров отметил, что в правительстве создана рабочая группа по работе с лицами без определенного места жительства и освободившимися из исправительных учреждений, создан план по поддержке данных категорий граждан, который включает мероприятия по восстановлению социального статуса, оказанию медицинской помощи, социальных услуг, образовательных услуг, трудоустройству. В частности, министерство социального развития ведет такие направления, как стационарное обслуживание, предоставление временного приюта, срочных социальных услуг, оказание материальной помощи. В Иркутской области в 4-х муниципальных образованиях действуют центры социальной адаптации общей вместимостью 143 места. За 9 месяцев этого года приют в центре получили 379 граждан, в том числе 14 бывших заключенных. В Заларинском районе работает дом-интернат для престарелых и инвалидов, куда также направляют освободившихся из мест лишения свободы при наличии показаний по здоровью. Из 400 человек, проживающих в интернате – 120 ранее судимых. Алексей Макаров добавил, что проблемой является нежелание некоторых освободившихся из мест лишения свободы соблюдать режимы социальных учреждений.

Доцент кафедры уголовного права Юридического института Иркутского государственного университета, руководитель фонда «Ювента» Марианна Садовникова рассказала о ресоциализации освобождающихся из воспитательных колоний. Ежегодно из таких колоний освобождаются в Иркутской области 5-7 человек, однако это связано с тем, что большинство, достигнув совершеннолетия, переводятся в исправительные учреждения для взрослых. По мнению Марианны Садовниковой, необходимо разрешить отбывать малолетним осужденным весь срок в воспитательных колониях. Она пояснила, что многие подростки только в воспитательной колонии впервые начинают учиться, социализироваться, однако перевод их во взрослые учреждения нивелирует весь исправительный эффект.

Председатель правления секции Ассоциации «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере», заместитель мэра Свирска по социальным вопросам Наталья Петрова рассказала об опыте муниципалитетов по поддержке освободившихся из мест лишения свободы, в ряде МО выделяет материальную помощь, обеспечивает медицинское, психологическое обслуживание, жилье. По словам Натальи Петровой, большую роль в данной сфере играют благотворительные фонды и неравнодушные граждане. Она также подчеркнула, что четкий законодательный механизм по поддержке и сопровождению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с закреплением ответственных органов отсутствует, что создает много трудностей.

Член Ассоциации «Партнеров, помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Александр Любимов поделился опытом по социализации бывших заключенных, которой он занимается более 25 лет. По его мнению, в первую очередь, необходимо работать с сознанием людей, поскольку после отбывания наказания у них складывает особое мировоззрение и образ жизни. Восстановление личности, по мнению Александра Любимова, должно происходить через духовное возрождение и привитие духовно-моральных ценностей.

Участники круглого стола также отметили, что обсуждаемая тема для многих является закрытой, непубличной, так как некоторые не понимают необходимость адаптации бывших заключенных, считают нецелесообразным помогать им. Депутат Законодательного Собрания Сергей Бренюк подчеркнул, что проблема касается всего общества, поскольку освободившись из мест лишения свободы, бывшие заключенные становятся его частью. В связи с этим он отметил необходимость оказывать поддержку общественным организациями, которые занимаются помощью бывшим заключенным.

Завершая обсуждение, Андрей Лабыгин подчеркнул необходимость создания координационного органа, который курировал бы все направления помощи освободившимся из мест лишения свободы, поскольку сейчас, несмотря на большое количество желающих помочь, они действуют разрозненно. «Усилиями только государственной власти и органов местного самоуправления эту проблему не решить. Необходимо более четко поставить задачи, определить роль каждого в этой работе. Для этого необходимо создание координирующего органа. Мы возьмем этот вопрос в проработку, изучим опыт других регионов, определим возможные формы, и обязательно вернемся к обсуждению данной темы», - пояснил вице-спикер. 


 
Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
 

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

28.11.2019 Круглый стол по антикоррупционному законодательству провел комитет по госстроительству Законодательного Собрания Круглый стол по антикоррупционному законодательству провел комитет по госстроительству Законодательного Собрания

Круглый стол «Практические вопросы реализации Закона Иркутской области  от 7 ноября 2017 года № 73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» провел в Законодательном Собрании председатель комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Виктор Побойкин.


12.11.2019 Комитет по здравоохранению рассмотрел вопрос о питании достигших 18 лет школьников из многодетных и малоимущих семей Комитет по здравоохранению рассмотрел вопрос о питании достигших 18 лет школьников из многодетных и малоимущих семей

Проект закона Иркутской области об обеспечении бесплатным питанием школьников из многодетных и малоимущих семей после достижения ими 18-летнего возраста рекомендован к принятию в первом чтении. Соответствующие изменения в закон «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» были рассмотрены на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания региона под руководством Александра Гаськова. Участие в заседании комитета приняли депутаты Кузьма Алдаров, Артем Лобков, Александр Вепрев, Светлана Шевченко, Ольга Безродных, Сергей Бренюк, Галина Кудрявцева и Наталья Дикусарова.


22.10.2019 Комитет по здравоохранению одобрил законопроект о компенсации платы за частные детсады для пострадавших от наводнения Комитет по здравоохранению одобрил законопроект о компенсации платы за частные детсады для пострадавших от наводнения

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания, заседание которого прошло сегодня под председательством Александра Гаськова, рекомендовал принять в первом чтении проект закона «О компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, гражданам, получившим свидетельство о праве на получение социальной выплаты в связи с утратой или повреждением жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года в Иркутской области», внесенный прокуратурой Иркутской области.


22.10.2019 Круглый стол по проблемам лесной отрасли Иркутской области провели депутаты Виталий Перетолчин, Кузьма Алдаров, Николай Труфанов и Артем Лобков Круглый стол по проблемам лесной отрасли Иркутской области провели депутаты Виталий Перетолчин, Кузьма Алдаров, Николай Труфанов и Артем Лобков

Депутат Законодательного собрания Иркутской области Виталий Перетолчин организовал круглый стол, участники которого обсудили предложения по изменению федерального законодательства в сфере лесного хозяйства. Участие в мероприятии приняли вице-спикер областного парламента Кузьма Алдаров, депутаты ЗС Николай Труфанов и Артем Лобков, зампред правительства региона Теймур Магомедов, представители регионального министерства лесного комплекса, министерства природных ресурсов и экологии, а также представители экспертного сообщества.


14.10.2019 Оказание услуг людям старшего поколения и оптимизацию работы поликлиник обсудили на комитете по здравоохранению Оказание услуг людям старшего поколения и оптимизацию работы поликлиник обсудили на комитете по здравоохранению

Реализацию Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года на территории Иркутской области обсудили члены комитета по здравоохранению и социальной защите на заседании, которое прошло под председательством Александра Гаськова. Доля старшего поколения в Иркутской области, как и в целом по стране, ежегодно увеличивается. Если в 2000 году к этой категории относилось 16,7% населения Приангарья, то в настоящее время – 23,3%, ежегодно эта группа населения увеличивается примерно на 6,3 тыс. человек.


10.10.2019 Развитие детских медучреждений и обеспечение бесплатными лекарствами обсудили на профильном комитете ЗС Развитие детских медучреждений и обеспечение бесплатными лекарствами обсудили на профильном комитете ЗС

Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций обсудили на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите, которое прошло сегодня под председательством Александра Гаськова. Участие в заседании комитета приняли также заместитель председателя комитета Артем Лобков, члены комитета Александр Вепрев и Светлана Шевченко, вице-спикер областного парламента Ольга Носенко, представители профильных министерств, депутаты думы Иркутска, главные врачи медучреждений.


09.10.2019 Поддержку семей, воспитывающих детей-сирот обсудили на круглом столе в Законодательном Собрании Поддержку семей, воспитывающих детей-сирот обсудили на круглом столе в Законодательном Собрании

Поддержку в Иркутской области семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили сегодня на круглом столе, организованном комитетом по здравоохранению и социальной защите и комитетом по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания. Участие в мероприятии приняли председатели комитетов, вице-спикер областного парламента Ольга Носенко, представители профильных министерств, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова, члены Молодежного парламента при ЗС, представители общественных организаций.


07.10.2019 Дома по благотворительному проекту «Ростеха» для пострадавших от наводнения сдадут в ноябре Дома по благотворительному проекту «Ростеха» для пострадавших от наводнения сдадут в ноябре

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол проверил ход строительства домов в городе Черемхово, которые возводятся корпорацией «Ростех» для жителей из районов, пострадавших от наводнения в июне-июле 2019 года. Спикер областного парламента побывал на строительной площадке нового микрорайона по улице Ленина и провел совещание с представителями подрядных организаций.


27.09.2019 Законопроект о компенсации за затопленные приусадебные участки рекомендовано принять в окончательном чтении Законопроект о компенсации за затопленные приусадебные участки рекомендовано принять в окончательном чтении

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Приангарья рекомендовал принять в окончательном чтении проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате паводка, прошедшего в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области», которым устанавливаются компенсации за уничтоженный наводнением урожай, погибших сельскохозяйственных животных и разрушенные сооружения для их содержания. В рамках второго чтения к проекту закона поступили поправки депутатов Законодательного Собрания, в частности, предлагается установить единовременную материальную помощь в размере 35 тыс. рублей.


26.09.2019 Сотрудничество депутатов ЗС с непарламентскими партиями обсудят по инициативе Ларисы Егоровой Сотрудничество депутатов ЗС с непарламентскими партиями обсудят по инициативе Ларисы Егоровой

Депутат областного парламента Лариса Егорова инициировала проведение на площадке Законодательного Собрания Иркутской области круглого стола с представителями непарламентских партий по вопросам сотрудничества. Как рассказала парламентарий, проведение круглого стола запланировано на октябрь.



Новости 1 - 10 из 251
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все


ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

29.11.2019 Антикоррупционное законодательство обсудили на круглом столе в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 29.11.2019

Круглый стол по практическим вопросам реализации областного закона о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах и имуществе прошел в Законодательном Собрании. Участие в нем приняли представители правительства региона, прокуратуры и муниципальных образований.


29.11.2019 Предложения в федеральное законодательство о развитии инвестдеятельности обсудили в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 29.11.2019

Предложения в проекты федеральных законов о развитии инвестиционной деятельности обсудили на площадке Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Сергея Сокола. Модератором круглого стола выступила вице-спикер Ольга Носенко. В обсуждении приняли участие вице-спикер Александр Ведерников, депутаты Роман Габов, Валерий Хайдуков, Денис Шершнев, представители исполнительной власти региона, управления налоговой службы по Иркутской области, представители бизнес-сообщества Приангарья.


27.11.2019 Ирина Синцова: в регионе необходимо развивать систему целевого обучения по программам среднего специального образования. ИА "Телеинформ", 27.11.2019

Тему развития целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального образования обсудили в рамках круглого стола, прошедшего под руководством председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирины Синцовой.


12.11.2019 Совершеннолетних школьников из многодетных и малоимущих семей Иркутской области станут кормить бесплатно. ИА "Сибирские новости", 12.11.2019

Школьников из многодетных и малоимущих семей Иркутской области будут обеспечивать бесплатным питанием и после достижения ими 18-летнего возраста. Проект соответствующего закона рекомендован к принятию в первом чтении на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания региона.


14.10.2019 Оказание услуг людям старшего поколения и оптимизацию работы поликлиник обсудили в Заксобрании. ИА "Сибирские новости", 14.10.2019

Реализацию Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года на территории Иркутской области обсудили члены комитета по здравоохранению и социальной защите.


17.09.2019 Депутаты ЗС поддержали предложение о дифференциации прожиточного минимума пенсионера. НИА-Байкал, 17.09.2019

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовал принять в первом чтении проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2020 год» на заседании, которое прошло под председательством Александра Гаськова.


30.05.2019 Круглый стол, посвящённый правам детей-инвалидов на образование, прошел в Законодательном Собрании. Газета "Областная", 30.05.2019

Круглый стол, посвященный обеспечению прав детей-инвалидов на образование, прошел в Законодательном Собрании на базе комитета по социально-культурному законодательству. К участию были приглашены депутаты Законодательного Собрания, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области, представители министерств регионального правительства, подведомственных учреждений, общественных организаций и родительского сообщества.


18.04.2019 Вопросы развития физкультуры и спорта обсудили на круглом столе в Заксобрании Приангарья. Irkutskmedia.ru, 18.04.2019

Участие в мероприятии приняли депутаты областного парламента, представители правительства Приангарья и студенты ИГУ.


15.04.2019 Депутаты парламента Приангарья не рекомендовали строить противотуберкулезный диспансер на Синюшиной горе. ИА "Байкал24", 15.04.2019

Вопрос о строительстве противотуберкулезного диспансера в Иркутске снова был поднят на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области. Как сообщили в пресс-службе парламента, депутаты снова не смогли прийти к единому мнению - голоса членов комитета разделились, поэтому решение рекомендовать начать строительство диспансера на Синюшиной горе так и не было принято.


13.03.2019 Александр Гаськов предложил обеспечить питанием всех школьников младших классов. ТК Город, 13.03.2019

В Законодательном собрании обсудили вопрос обеспечения горячим питанием учеников начального звена и детей с ограниченными возможностями здоровья.



Публикации 1 - 10 из 79
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все