Авторизация на сайте
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании
01.12.2016 00:00
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании

Пресс-служба

 

В Законодательном Собрании 30 ноября под председательством вице-спикера областного парламента, главы комитета по здравоохранению и социальной защите Андрея Лабыгина прошел круглый стол «О социальном сопровождении лиц, освобожденных из мест лишения свободы». Заместитель председателя Заксобрания отметил, что обсуждение должно послужить выявлению проблем в данной сфере и поиску способов их решения.

Директор Благотворительного Фонда ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы имени Николая Кончакова, Учредитель и Президент Ассоциации «Партнеров помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Светлана Деркунская рассказала, что фонд, созданный в 2015 году, предлагает создавать социальные деревни, где в течение 5-7 лет бывшие заключенные могли бы проходить ресоциализацию. Проведенные в местах лишения свободы опросы показали, что многие заключенные готовы участвовать в таком проекте. Фонд также оказывает помощь по трудоустройству, юридические и психологические консультации, предоставляет временное жилье и гуманитарную помощь. В настоящее время ведется работа по получению отдельного здания, находящегося в нежилой зоне, для оказания комплексной помощи. Она также рассказала о создании Ассоциации, которая должна объединить все заинтересованные стороны, координировать общую работу.

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области, полковник внутренней службы Сергей Молоков отметил, что в Иркутской области достаточно большое количество исправительных учреждений, освобождаясь из которых, большинство заключенных, отбывавших наказание в Приангарье, предпочитает оставаться в регионе. При этом из-за бытовой неустроенности и потери социальных связей многие из них возвращаются на преступный путь. Основное направление в оказании помощи со стороны органов ФСИН – обязательное обучение заключенных рабочим профессиям. Так, за 2015-2016 год обучение по 32 специальностям, в числе которых газосварщик, мастер строительных и отделочных работ и другие, прошли 3 тыс. 122 человека, еще 1 тыс. 662 человека проходят обучение в настоящее время. ФСИН также взаимодействует с центрами занятости населения, направляя информацию об освобождающихся и полученных ими специальностями, в свою очередь, ЦЗН информируют исправительные учреждения об имеющихся вакансиях. Однако этих мер недостаточно, в связи с чем Сергей Молоков предложил рассмотреть возможность квотирования рабочих мест для бывших заключенных. Наиболее острой проблемой в процессе социализации освобождающихся из мест лишения свободы он  назвал слабое взаимодействие между органами исполнительной власти.

Временно исполняющая обязанности начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции Главного управления МВД по Иркутской области Ольга Орлова сообщила, что ежегодно из мест лишения свободы в Иркутской области освобождаются около 5-7 тыс. человек, из них 75% остаются в регионе. При этом уровень рецидива среди освободившихся довольно высок – около 20%. По мнению Ольги Орловой, для изменения образа жизни бывших заключенных нужна сильная мотивация. Полиция проводит профилактическую работу с данной категорией граждан, оказывает содействие в оформлении документов, инвалидности, пенсий, получении образования, предоставлении приюта и социальных услуг. Специалист также отметила, что в муниципальных образованиях действуют комиссии по выявлению и оказанию помощи бывшим заключенным, которые координируют всю работу, в связи с чем она предложила создать аналогичный орган на региональном уровне.

Министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова рассказала, что ежегодно в центры занятости обращается около 600 освободившихся из исправительных учреждений. Однако часто у данной категории граждан нет прописки, что не позволяет зарегистрировать их в качестве безработных и выплачивать ежемесячное пособие, между тем услуги по поиску работы им оказываются в любом случае. Центры занятости проводят мероприятия по профориентации, направляют соискателей на обучение, учат их составлять резюме и проходить собеседования. Одной из проблем Наталья Воронцова назвала недисциплинированность данной категории граждан. Для сохранения статуса безработного, человек должен дважды в месяц отмечаться в ЦЗН, а также участвовать в проводимых им мероприятиях, а многие бывшие заключенные не исполняют этих требований. Также сложности в трудоустройстве возникают из-за отсутствия опыта работы и завышенных притязаний: многие считают предлагаемый уровень заработной платы (в среднем 20 тыс. рублей) слишком низким. Наталья Воронцова рассказала, что среди работодателей было проведено анонимное анкетирование, по итогам которого выяснилось, что 43% из них не готовы принимать на работу бывших заключенных, однако 57% работодателей готовы нанимать освободившихся из мест лишения свободы после прохождения собеседования, при наличии положительных рекомендаций и по истечении испытательного срока.

Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров отметил, что в правительстве создана рабочая группа по работе с лицами без определенного места жительства и освободившимися из исправительных учреждений, создан план по поддержке данных категорий граждан, который включает мероприятия по восстановлению социального статуса, оказанию медицинской помощи, социальных услуг, образовательных услуг, трудоустройству. В частности, министерство социального развития ведет такие направления, как стационарное обслуживание, предоставление временного приюта, срочных социальных услуг, оказание материальной помощи. В Иркутской области в 4-х муниципальных образованиях действуют центры социальной адаптации общей вместимостью 143 места. За 9 месяцев этого года приют в центре получили 379 граждан, в том числе 14 бывших заключенных. В Заларинском районе работает дом-интернат для престарелых и инвалидов, куда также направляют освободившихся из мест лишения свободы при наличии показаний по здоровью. Из 400 человек, проживающих в интернате – 120 ранее судимых. Алексей Макаров добавил, что проблемой является нежелание некоторых освободившихся из мест лишения свободы соблюдать режимы социальных учреждений.

Доцент кафедры уголовного права Юридического института Иркутского государственного университета, руководитель фонда «Ювента» Марианна Садовникова рассказала о ресоциализации освобождающихся из воспитательных колоний. Ежегодно из таких колоний освобождаются в Иркутской области 5-7 человек, однако это связано с тем, что большинство, достигнув совершеннолетия, переводятся в исправительные учреждения для взрослых. По мнению Марианны Садовниковой, необходимо разрешить отбывать малолетним осужденным весь срок в воспитательных колониях. Она пояснила, что многие подростки только в воспитательной колонии впервые начинают учиться, социализироваться, однако перевод их во взрослые учреждения нивелирует весь исправительный эффект.

Председатель правления секции Ассоциации «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере», заместитель мэра Свирска по социальным вопросам Наталья Петрова рассказала об опыте муниципалитетов по поддержке освободившихся из мест лишения свободы, в ряде МО выделяет материальную помощь, обеспечивает медицинское, психологическое обслуживание, жилье. По словам Натальи Петровой, большую роль в данной сфере играют благотворительные фонды и неравнодушные граждане. Она также подчеркнула, что четкий законодательный механизм по поддержке и сопровождению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с закреплением ответственных органов отсутствует, что создает много трудностей.

Член Ассоциации «Партнеров, помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Александр Любимов поделился опытом по социализации бывших заключенных, которой он занимается более 25 лет. По его мнению, в первую очередь, необходимо работать с сознанием людей, поскольку после отбывания наказания у них складывает особое мировоззрение и образ жизни. Восстановление личности, по мнению Александра Любимова, должно происходить через духовное возрождение и привитие духовно-моральных ценностей.

Участники круглого стола также отметили, что обсуждаемая тема для многих является закрытой, непубличной, так как некоторые не понимают необходимость адаптации бывших заключенных, считают нецелесообразным помогать им. Депутат Законодательного Собрания Сергей Бренюк подчеркнул, что проблема касается всего общества, поскольку освободившись из мест лишения свободы, бывшие заключенные становятся его частью. В связи с этим он отметил необходимость оказывать поддержку общественным организациями, которые занимаются помощью бывшим заключенным.

Завершая обсуждение, Андрей Лабыгин подчеркнул необходимость создания координационного органа, который курировал бы все направления помощи освободившимся из мест лишения свободы, поскольку сейчас, несмотря на большое количество желающих помочь, они действуют разрозненно. «Усилиями только государственной власти и органов местного самоуправления эту проблему не решить. Необходимо более четко поставить задачи, определить роль каждого в этой работе. Для этого необходимо создание координирующего органа. Мы возьмем этот вопрос в проработку, изучим опыт других регионов, определим возможные формы, и обязательно вернемся к обсуждению данной темы», - пояснил вице-спикер. 


 
Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
 

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

18.09.2019 Законопроекты депутатов о мерах социальной поддержки пострадавших от наводнения приняты на сессии Законодательного Собрания Законопроекты депутатов о мерах социальной поддержки пострадавших от наводнения приняты на сессии Законодательного Собрания

На сессии Законодательного Собрания Иркутской области в первом чтении принят проект закона, в соответствии с которым ученикам 1-11 классов из населенных пунктов, пострадавших от наводнения, в течение учебного года 2019-2020 годов будет предоставлять бесплатное двухразовое питание в школах.


18.09.2019 Законопроект депутатов о компенсации за утраченный в ходе паводков урожай принят в первом чтении Законопроект депутатов о компенсации за утраченный в ходе паводков урожай принят в первом чтении

В первом чтении на 20-й сессии Законодательного Собрания региона принят законопроект «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате паводка, прошедшего в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области». Авторы законопроекта - председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол и депутаты Александр Гаськов, Кузьма Алдаров, Ирина Синцова, Виталий Перетолчин и Георгий Любенков.


17.09.2019 Предложение о дифференциации прожиточного минимума пенсионера поддержали областные депутаты Предложение о дифференциации прожиточного минимума пенсионера поддержали областные депутаты

Проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2020 год» рекомендован к принятию в первом чтении. Такое решение было принято на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Александра Гаськова. На основании данной величины, которая устанавливается каждым субъектом РФ на последующий год, предоставляются доплаты тем пенсионерам, уровень дохода которых меньше прожиточного минимума.


11.09.2019 Законопроекты о мерах социальной поддержки граждан одобрил комитет по здравоохранению и соцзащите Законопроекты о мерах социальной поддержки граждан одобрил комитет по здравоохранению и соцзащите

Законопроекты о мерах социальной поддержки одобрили члены комитета по здравоохранению и социальной защите на заседании, которое прошло сегодня под председательством Александра Гаськова. Комитет рекомендовал принять в окончательном чтении законопроект «О внесении изменения в статью 7 Закона Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», внесенный депутатами Сергеем Соколом, Ириной Синцовой, Ларисой Егоровой, Георгием Любенковым и Кузьмой Алдаровым.


30.07.2019 Депутаты инициируют рассмотрение законопроектов о налоговых льготах для пострадавших от наводнения на следующей сессии Депутаты инициируют рассмотрение законопроектов о налоговых льготах для пострадавших от наводнения на следующей сессии

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству намерен вновь вынести на рассмотрение сессии законопроекты о налоговых льготах для граждан и субъектов предпринимательства, пострадавших от наводнения. Председатель комитета Наталья Дикусарова подчеркнула, что налоговые льготы могут быть установлены только областным законом, другие нормативные правовые акты не позволяют это сделать.


30.07.2019 Наталья Дикусарова провела прием граждан и проверила ход ликвидации последствий наводнения в Нижнеудинске Наталья Дикусарова провела прием граждан и проверила ход ликвидации последствий наводнения в Нижнеудинске

Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова побывала в Нижнеудинске, где провела прием граждан и проверила, как доводятся до территории средства, выделенные на ликвидацию последствий наводнения на июльской сессии Законодательного Собрания.


22.07.2019 Предложенные депутатами меры поддержки для пострадавших от наводнения одобрены профильным комитетом Предложенные депутатами меры поддержки для пострадавших от наводнения одобрены профильным комитетом

Законопроекты, внесенные депутатами для поддержки людей в районах, пострадавших от наводнения, были одобрены на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания, которое прошло под председательством Александра Гаськова. В частности, комитет рекомендовал принять законопроект, внесенный председателем Законодательного Собрания Сергеем Соколом об освобождении пострадавших от наводнения граждан платы за электроэнергию на период с 27 июня по 30 сентября 2019 года.


18.07.2019 Сергей Сокол обратился в прокуратуру для восстановления прав жительницы Тулуна, пострадавшей при наводнении Сергей Сокол обратился в прокуратуру для восстановления прав жительницы Тулуна, пострадавшей при наводнении

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол направил в прокуратуру обращение для восстановления прав жительницы Тулуна, которая осталась без жилья в результате наводнения. Просьба о помощи поступило от 24-летней матери-одиночки, не имеющей собственного жилья в комитет по здравоохранению и социальной защите областного парламента.


17.07.2019 Средства, собранные корпорацией «Ростех», решено направить на строительство жилья для пострадавших от наводнения Средства, собранные корпорацией «Ростех», решено направить на строительство жилья для пострадавших от наводнения

Средства, собранные работниками корпорации «Ростех» для помощи пострадавшим от наводнения в Иркутской области, решено направить на строительство жилья. Об этом было заявлено в ходе встречи председателя Законодательного Собрания Иркутской области Сергея Сокола и генерального директора корпорации «Ростех» Сергея Чемезова. В ней также принял участие представитель землячества «Байкал» Виталий Мащицкий.


16.07.2019 Депутаты увеличили резервный фонд Приангарья до 1,5 млрд для выделения помощи пострадавшим от наводнения Депутаты увеличили резервный фонд Приангарья до 1,5 млрд для выделения помощи пострадавшим от наводнения

Средства на ликвидацию последствий наводнения в пострадавших районах выделены из областного бюджета на 18-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. В рамках корректировки увеличен на 1,35 млрд рублей – до 1,5 млрд – размер резервного фонда.



Новости 31 - 40 из 267
Начало | Пред. | 2 3 4 5 6 | След. | Конец Все


ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

21.07.2020 В Заксобрании рекомендован к принятию законопроект о выплатах на детей от 16 до 18 лет. ИА "Байкал24", 21.07.2020

В понедельник, 20 июля, в областном парламенте на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике, прошедшем под председательством Александра Гаськова, был рекомендован к принятию во втором чтении проект закона об единовременных выплатах семьям, имеющим детей от 16 до 18 лет.


24.06.2020 В Заксобрании Приангарья отметили необходимость уделять больше внимания коррекционным школам. ИА "Телеинформ", 23.06.2020

Работу коррекционных школ в Иркутской области и перспективы их развития  обсудили на заседании круглого стола под председательством главы комитета по социально-культурному законодательству областного парламента Ирины Синцовой. В работе круглого стола приняли участие вице-спикеры Лариса Егорова и Ольга Носенко, а также депутаты, Уполномоченный по правам ребенка Светлана Семенова, руководители специальных учреждений и общественных организаций, представители профильных министерств и Контрольно-счетной палаты региона.


18.06.2020 Вопросы поддержки медиков рассмотрели на профильном комитете Законодательного Собрания. ИА "Сибирские новости", 17.06.2020

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Александра Гаськова рассмотрел ряд социально значимых законопроектов. Также депутаты рассмотрели отчет регионального минздрава о работе учреждений здравоохранения по противодействию распространению коронавируса.


02.06.2020 Исполнение программы социальной поддержки граждан обсудили на заседании комитета по здравоохранению и соцзащите. ИА "Сибирские новости", 02.06.2020

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области обсудил информацию о ходе реализации государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2019 — 2024 годы.


28.05.2020 Поддержку талантливой молодежи обсудили в Законодательном Собрании региона. НИА-Байкал, 27.05.2020

Круглый стол «Об эффективности реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи» провели в Законодательном Собрании региона.


19.05.2020 Ряд социально значимых законопроектов рассмотрели на заседании комитета по здравоохранению и соцзащите. НИА-Байкал, 19.05.2020

Семь проектов социально значимых законов были рассмотрены на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите под председательством Александра Гаськова.


09.04.2020 В Заксобрании обсудили меры профилактики коронавируса. ИА "Байкал24", 09.04.2020

Сегодня, 9 апреля, под председательством Александра Гаськова в областном парламенте прошло заседание комитета по здравоохранению и соцзащите. На нем обсудили меры профилактики распространения коронавирусной инфекции.


07.04.2020 Ряд социальных законопроектов одобрили члены комитета по здравоохранению. Газета "Областная", 07.04.2020

Пять законопроектов, в том числе касающиеся борьбы с пандемией коронавируса, были рассмотрены на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите под председательством Александра Гаськова. В работе комитета Законодательного Собрания региона приняли участие вице-спикеры Кузьма Алдаров и Ольга Носенко, а также депутаты Сергей Бренюк, Александр Вепрев, Иван Крывовязый, Артем Лобков, Ирина Синцова, Светлана Шевченко.


29.11.2019 Антикоррупционное законодательство обсудили на круглом столе в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 29.11.2019

Круглый стол по практическим вопросам реализации областного закона о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах и имуществе прошел в Законодательном Собрании. Участие в нем приняли представители правительства региона, прокуратуры и муниципальных образований.


29.11.2019 Предложения в федеральное законодательство о развитии инвестдеятельности обсудили в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 29.11.2019

Предложения в проекты федеральных законов о развитии инвестиционной деятельности обсудили на площадке Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Сергея Сокола. Модератором круглого стола выступила вице-спикер Ольга Носенко. В обсуждении приняли участие вице-спикер Александр Ведерников, депутаты Роман Габов, Валерий Хайдуков, Денис Шершнев, представители исполнительной власти региона, управления налоговой службы по Иркутской области, представители бизнес-сообщества Приангарья.



Публикации 1 - 10 из 87
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все