Вопросы бюджетной политики и экономики обсудили на профильной секции III съезда депутатов представительных органов Иркутской области
25.04.2018 15:30
Вопросы бюджетной политики и экономики обсудили на профильной секции III съезда депутатов представительных органов Иркутской области, которая прошла под председательством вице-спикера Законодательного Собрания, председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой. В работе секции принимали участие председатель комитета по собственности и экономической политике ЗС Ольга Носенко, заместитель председателя комитета Дмитрий Ершов и заместитель председателя бюджетного комитета Тимур Сагдеев, представитель Законодательного Собрания Иркутской области в Совете Федерации ФС РФ Виталий Шуба, представители регионального правительства, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, местных дум и администраций.
Заседание открылось докладом о бюджетной и налоговой политике, который представила Наталья Дикусарова. Она рассказала, что в работе с бюджетом у депутатов Законодательного Собрания определен ряд приоритетов. В первую очередь, это реализация проектов, таких как «Народные инициативы», «Модельные дома культуры» и другие. «В последние годы мы также взяли курс на масштабный объем капитальных ремонтов объектов социальной инфраструктуры. Логичным продолжением таких ремонтов стало обновление оборудования и мебели в образовательных учреждениях, где прошли такие ремонты, соответствующее финансирование предусмотрено на эти цели в областном бюджете текущего года, - рассказала заместитель председателя Законодательного Собрания. – Понимая, что средств муниципальных дорожных фондов недостаточно, мы ежегодно увеличиваем субсидии на ремонт местных дорог. Активно реализуется проект по ремонту спортзалов в сельских школах, в прошлом году мы удовлетворили все поступившие заявки. С прошлого года ведется реализация проекта по формированию комфортной городской среды, и в этом году принять в нем участие смогло большее число муниципалитетов».
Вторая тема, которая находится на постоянном контроле депутатов, – сбалансированность местных бюджетов. По словам Натальи Дикусаровой, депутаты вникают в положение дел в каждом муниципальном образовании, благодаря этому уровень финансовой помощи местным бюджетам был увеличен в прошлом году почти в два раза. Кроме того, с прошлого года в закон об областном бюджете были введены статьи, регламентирующие обязанность главных распорядителей бюджетными средствами довести финансирование до адресатов в установленные сроки. Такое новшество позволило усилить контроль, что дает положительный эффект.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Ольга Носенко рассказала о системе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Иркутской области. По словам депутата, большое внимание теме малого и среднего предпринимательства уделяется и на федеральном уровне: целый раздел был посвящен этому в ежегодном послании президента РФ Владимира Путина, озвученном в марте этого года. В апреле прошли парламентские слушания в Государственной Думе РФ, на которых обсуждались законопроекты в данной сфере. В России доля малого и среднего бизнеса в экономике составляет 22%, в то время как в развитых странах этот показатель достигает 40%. Такая ситуация вызвана высокой административной нагрузкой на бизнес, а также низкой осведомлённостью граждан о существующих мерах поддержки. В частности, в Иркутской области созданы Гарантийный фонд, Фонд микрокредитования, Фонд развития промышленности, Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действует институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
С докладом о перспективах развития инновационной инфраструктуры в рамках ТОСЭР в Усолье-Сибирском выступил депутат городской думы Антон Васильев. Он рассказал, что несмотря на предоставление существенных льгот, резидентами ТОР к настоящему моменту стали только три предприятия. Основными проблемами для потенциальных инвесторов остаются удалённость рынка сбыта продукции, истощение трудового капитала, а также отсутствие необходимой инфраструктуры. Глава администрации Еланцинского муниципального образования, председатель Думы Сергей Белеев рассказал о взаимодействии органов местного самоуправления Иркутской области с контрольно-надзорными органами Иркутской области. По его словам, на сегодняшний день популярность работы в органах местного самоуправления, в том числе главами МО, падает. Это связано с тем, что на них возлагается большое количество обязанностей, с которыми невозможно справиться из-за отсутствия необходимого финансирования. В то же время надзорные органы, требуя исполнения обязательств, обращаются в суды, а за неисполнение решений суда главам муниципалитетов грозит уголовная ответственность.
Самым острым вопросом на секции стал уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Председатель думы Братска Лариса Павлова рассказала, что уровень собственных доходов города постоянно снижается, безвозмездные поступления в бюджет растут, однако они носят целевой характер. При этом перечень полномочий органов местного управления расширяется, в то время как число источников доходов муниципальных образований уменьшается. В связи с этим председатель думы озвучила ряд предложений, в частности, передать на муниципальный уровень 100% отчислений от налога, уплачиваемого по упрощенной системе, а также налог на имущество, поступающий от предприятий, расположенных на территории МО. Кроме того, для пополнения муниципальных дорожных фондов предлагается передать в них 100% отчислений транспортного налога. Глава Новоилимского сельского поселения Нижнеилимского района, председатель Думы Николай Печанский подчеркнул, что в сельских территориях проблема стоит еще более остро. Зачастую поселения не имеют средств даже на оплату коммунальных услуг и вынуждены привлекать кредиты. Наталья Дикусарова ответила, что все озвученные предложения будут тщательно проанализированы Законодательным Собранием для принятия взвешенного решения. «Мы должны понимать, какой эффект окажут эти инициативы на каждое муниципальное образование», - подчеркнула вице-спикер.
Участники секции также рассмотрели вопросы снижения нагрузки на бюджет по использованию электроэнергии на освещение улиц, перехода электрокотельных на альтернативные виды топлива, пересмотра, установления и изменения действия региональных и местных налогов и сборов, а также обсудили проблемы муниципальных образований с высоким уровнем бюджетной обеспеченности. Также, затрагивались вопрос ы дорожного строительства, в частности необходимости ремонта автодороги Усть-Илимск – Братск. Наталья Дикусарова заверила, что данный вопрос – на личном контроле председателя Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилки.
На заседании также выступил представитель Законодательного Собрания Иркутской области в Совете Федерации ФС РФ Виталий Шуба, который рассказал о новшествах в федеральной законодательстве в бюджетной сфере. Он также подчеркнул, что несмотря на особенности каждого муниципального образования, общей целью должно быть обеспечение равного доступа граждан к бюджетным услугам.
В завершение заседания секции Наталья Дикусарова поблагодарила всех участников за активность и подготовку актуальных предложений.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, заседание которого прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, рекомендовал принять в окончательном чтении проект закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций», направленный на улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности для налогоплательщиков в Иркутской области. Участие в заседании комитета приняли заместитель председателя комитета Георгий Любенков, депутаты Галина Кудрявцева, Александр Белов, Евгений Бакуров, Евгений Сарсенбаев, Виктор Шпаков.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников принял участие в работе Регионального Совета Иркутской области с участием глав всех муниципальных образований региона. Заседание прошло под председательством губернатора Иркутской области Игоря Кобзева.
На 39-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят проект закона «О внесении изменения в статью 2 закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области». Законопроект предусматривает снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, переходящих на патентную систему налогообложения. Проектом закона вдвое снижается налоговая стоимость патента для двух сфер деятельности – общественного питания и торговли. Законопроект, внесенный депутатами, был разработан парламентариями во взаимодействии с губернатором и правительством Иркутской области, а также с предпринимательским сообществом.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания, заседание которого прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, рекомендовал принять в первом чтении проект закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области». Участие в заседании комитета приняли заместитель председателя комитета Георгий Любенков, депутаты Галина Кудрявцева, Евгений Сарсенбаев, Магомед Курбайлов, Виктор Шпаков, Евгений Бакуров и Ольга Безродных, а также представители правительства Иркутской области, прокуратуры, КСП, Управления ФНС по Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, регионального отделения «Опоры России».
В 2021 году депутаты Законодательного Собрания Иркутской области намерены еще активнее взаимодействовать с муниципальными органами власти региона для решения актуальных задач местного значения, в том числе в рамках рабочих поездок. Об этом было заявлено на совещании с вице-спикерами и депутатами, работающими на постоянной основе, которое прошло сегодня под руководством главы областного парламента Александра Ведерникова.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области настаивают на изменении подхода к развитию Иркутска как областного центра и увеличении финансирования городу. Эта тема сегодня обсуждалась в рамках совместного совещания. Его участниками стали спикер областного парламента Александр Ведерников, депутаты Заксобрания Кузьма Алдаров, Наталья Дикусарова, Ирина Синцова, Николай Труфанов, Виктор Побойкин, Артем Лобков и Нина Чекотова, депутат Государственной Думы РФ Сергей Сокол, мэр города Руслан Болотов и председатель городской думы Евгений Стекачев.
Две социально значимые законодательные инициативы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области рекомендованы к принятию экспертным советом фракции партии «Единая Россия» в областном парламенте. Заседание совета прошло сегодня под руководством заместителя председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Заксобрания Артема Лобкова. Участие в обсуждении приняли вице-спикер областного парламента Кузьма Алдаров, депутаты Николай Труфанов, Ирина Синцова, Тимур Сагдеев и Наталья Дикусарова.
Проект закона, направленный на снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, переходящих на патентную систему налогообложения, внесли в Законодательное Собрание депутаты фракции «Единая Россия». Законопроект «О внесении изменения в статью 2 закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области» был разработан парламентариями во взаимодействии с губернатором и правительством Иркутской области, а также с предпринимательским сообществом.
Совещание, посвященное деятельности думы Никольского муниципального образования Иркутского района, провел сегодня председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин. Участие в совещании также приняли депутат областного парламента Анатолий Аблов, первый заместитель мэра Иркутского района Игорь Жук, председатель думы Иркутского района Петр Новосельцев, глава Никольского муниципального образования Игорь Соболев, депутаты думы Никольского МО.
На сессии Законодательного Собрания вместе с законопроектом «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» традиционно было принято постановление, включающее предложения депутатов по наиболее важным для региона вопросам. Данные рекомендации парламентариев будут использованы правительством в дальнейшей работе, в том числе при корректировках областного бюджета.
Проект закона, направленный на снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, переходящих на патентную систему налогообложения, внесли в Законодательное Собрание депутаты фракции «Единая Россия».
На сессии Законодательного собрания Иркутской области в первом чтении принят проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым устанавливаются налоговые льготы для малого бизнеса, пострадавшего в результате пандемии коронавируса.
Расширение перечня пострадавших отраслей для предоставления налоговых льгот обсудили члены рабочей группы по областным налогам при Межведомственном совете по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, заседание которой прошло 14 мая под председательством Натальи Дикусаровой.
Первое заседание рабочей группы по областным налогам при Межведомственном совете по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства в Иркутской области прошло на площадке Законодательного Собрания под руководством председателя комитета по бюджету Натальи Дикусаровой.
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области намерены выступить с инициативой о сокращении до 50% выплат по транспортному и земельному налогу до конца этого года предприятиям сферы туризма, образования, здравоохранения, спорта, общественного питания, культуры.
Законопроект, который предполагает снижение налогового бремени при продаже жилья, внес в Законодательное Собрание Иркутской области председатель парламента Сергей Сокол. В проекте закона предлагается снизить минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, что позволит освободить жителей Приангарья от уплаты налога на доходы физических лиц при продаже этих объектов.
Работу над проектом закона об областном бюджете во втором чтении обсудили на совещании, которое провел председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол. В нем приняли участие вице-спикеры областного парламента, председатели и заместители председателей постоянных комитетов и комиссий ЗС. Также обсуждалось, какие темы должны быть вынесены на обсуждение в рамках правительственных, муниципальных и депутатских часов на сессиях в следующем году.
Дополнительные средства на поддержку муниципальных образований выделены на сессии Законодательного Собрания по итогам принятия изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Законопроект был проработан в сжатые сроки и рассмотрен на сессии в трех чтениях, чтобы вовремя оказать помощь людям и муниципальным образованиям.
Такой позиции придерживаются депутаты Законодательного собрания региона в ходе работы над корректировкой областного бюджета на 2019 год, которую должны рассмотреть и утвердить на сессии областного парламента в мае.
Публикации
1 - 10 из 35
Начало | Пред. |
1234
|
След. |
Конец
| Все