Авторизация на сайте
Исполнение закона об отлове и содержании животных в Иркутской области вызывает у КСП «больше вопросов, чем ответов». ИА «Телеинформ», 02.02.2016
05.02.2016

Исполнение закона об отлове и содержании животных в Иркутской области вызывает у КСП «больше вопросов, чем ответов». ИА «Телеинформ», 02.02.2016

С момента принятия в Иркутской области закона о передаче полномочий по отлову и содержанию животных с уровня региона на муниципальные образования прошло уже более двух лет, однако его реализация вызывает больше вопросов, чем ответов. Об этом 2 февраля на заседании контрольной комиссии ЗС заявила председатель региональной КСП Ирина Морохоева.

В бюджет 2015 года на эти цели было заложено 30 млн 590 тысяч рублей. По данным мониторинга, по состоянию на 1 июля 2014 года в Иркутской области было выявлено 13 тысяч 169 бродячих кошек и собак. Самое большое количество безнадзорных животных отмечается в Иркутске (2022 особей), Иркутском районе (1243), Ангарском городском округе (1020), Братска (685). За полтора года работы количество бездомных животных ненамного, но снизилось – до 12 тысяч 509.

Однако тут аудиторы выявили некоторые странности: если в больших городах и густонаселённых районах их численность снизилась в два-шесть раз, то, например, в Зиме она подскочила в 5,3 раза, в Усолье-Сибирском ­– в два.

Ирина Морохоева отметила, что по состоянию на 1 декабря 2015 года средства на отлов и содержание животных были перечислены 27 муниципалитетам в объёме 17 млн рублей. Это 58% от суммы, заложенной в бюджете. При этом семь муниципальных образований фактически заявку на предоставление субвенции не направили. «Это ведёт к значительным остаткам бюджетных средств, и, наверное, этот факт свидетельствует о недостатках в организации работы по отлову животных, а также ставит вопрос о планировании бюджетных ассигнований на их проведение», – прокомментировала председатель КСП Иркутской области.

В целом, отмечает она, работы муниципалитетов по отлову животных реализовывались без должного контроля, который должен проводиться со стороны ветслужбы региона. Так, например, не регулировались условия содержания собак в питомниках. Их в области всего три, и расположены они в деревне Карлук Иркутского района. Большинство муниципалитетов не расторгали контракты с недобросовестными подрядчиками и не принимали к ним меры наказания.

Кроме того, Ирина Морохоева отметила, что большинство животных, согласно муниципальным контрактам, должны быть перевезены из других территорий в Карлук. «По нашему мнению, транспортировка и содержание животных в столь удалённой местности от территории их обитания приводит к невыполнению законодательства, которое требует вернуть собак обратно после шести месяцев содержания в приюте. При этом субсидия не предполагает транспортировку животных в место его постоянного обитания», – пояснила она.

Отмечают аудиторы и тот факт, что методика расчёта субвенции для реализации закона об отлове животных не предполагается расходов на муниципальных служащих, то есть официально контролировать эту работу некому. Неясна КСП и сама сумма на услуги по отлову и содержанию бродячих собак и кошек. На сегодняшний день она составляет 2 тысячи 416 рублей на одно животное на полгода. В эту сумму входит питание, вакцинация, стерилизация, а также, если необходимо, усыпление и утилизация. «КСП не понимает, как сделан этот расчёт, – говорит Ирина Морохоева. – При этом он сделан на шесть месяцев – тот период, который животное может находиться в приюте. Между тем, животное могло быть усыплено, а сумма для субвенции остаётся. Это требует дополнительного обсуждения».

Из-за того что закон плохо прописан, механизмы его реализации непрозрачны, фактически, муниципалитеты оказались не готовы к этой работе, резюмировала Ирина Морохоева.

Глава комиссии по контрольной деятельности ЗС Геннадий Нестерович отметил, что стоит обратить внимание на тот факт, что основные подрядчики, работавшие в муниципалитетах, – из других регионов.
Они обещали, что падёж животных составит около 5%, фактически же – 85%, то есть работа их никак не контролировалась, говорит депутат. «С этим надо что-то делать. Контроль осуществляет ветслужба, но обязанности лежат на муниципалитете», – подчеркнул он.

В ответ на то, что в отдалённых территориях нет ни организаций, занимающихся отловом животных, ни мест для их содержания, Геннадий Нестерович заметил, что муниципалитетам необходимо развивать этот малый бизнес.

В целом, участники заседания отметили, что в закон и в методики расчётов необходимо в срочном порядке вносить изменения. Более того, региональный закон не успели привести в соответствие с федеральным до 1 января 2016 года. Среди предложений – передать полномочия по работе с безнадзорными животными в МинЖКХ, создать регионального оператора, а также сократить сроки содержания отловленных собак в приютах.

Так или иначе, депутаты приняли решение направить письмо на имя губернатора Иркутской области Сергея Левченко, в котором будет отражена информация о выявленных нарушениях. Кроме того, сведения предоставят в прокуратуру для дачи правовой оценки происходящему.

Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

24.10.2019 Заксобрание Приангарья поддержало обращение муниципалитетов о необходимости увеличить субсидии для архивов. ИА "Байкал24", 24.10.2019

Сегодня, 24 октября, состоялось заседание комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области. Парламентарии рассмотрели результаты проверки КСП области об использовании средств муниципалитетами по хранению, комплектованию и использованию архивных документов.


24.04.2019 Тимур Сагдеев: Разработка программы поддержки и развития «Облкоммунэнерго» – на контроле депутатов. ИА "Телеинформ", 24.04.2019

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области настаивают на разработке и утверждении в ближайшее время программы вывода из кризисной ситуации областного предприятия ОГУЭП «Облкоммунэнерго».


12.03.2019 Евгений Сарсенбаев предложил переаттестовывать глав министерств Приангарья, которые плохо работают. ИА "Телеинформ", 12.03.2019

На заседании комиссии по контрольной деятельности Заксобрания Иркутской области 12 марта депутат Евгений Сарсенбаев (фракция КПРФ) выступил с предложением законодательной инициативы об аттестации и переаттестации неудовлетворительно работающих министров в Приангарье.


12.03.2019 Выявлены нарушения при реализации культурных мероприятий в честь 80-летия Иркутской области. ИА "Байкал Инфо", 12.03.2019

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области рекомендовали региональному министерству культуры устранить нарушения, которые выявила Контрольно-счетная палата в ходе проверки законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2017 году на мероприятия в рамках празднования 80-летия Иркутской области. Такое решение было принято на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, которое прошло под председательством Тимура Сагдеева.  


14.11.2018 Вопросы военного учета и лекарственного обеспечения граждан рассмотрела комиссия по контрольной деятельности. НИА-Байкал, 14.11.2018

Результаты двух проверок Контрольно-счетной палаты региона рассмотрели на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания региона, которое состоялось под руководством Тимура Сагдеева.


05.10.2018 Комиссия по контрольной деятельности ЗС Приангарья рассмотрит вопросы финансирования культуры, экологии и сельского хозяйства. ИА "Байкал24", 05.10.2018

Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области приступила к работе в новом составе, практически не останавливаясь на переходный период, который обычно требуется на ознакомления с функциями, порядком работы и вопросами, ранее поступившими на её рассмотрение. Уже сформирована повестка ближайшего заседания и рамочный план деятельности до конца 2018 года.


23.01.2018 Сергей Брилка: 80% финансирования госпрограммы по инновационному развитию Приангарья направляли на обслуживание чиновников. ИА "Телеинформ", 23.01.2018

КСП Иркутской области проанализировала, насколько эффективно реализовывали в регионе госпрограмму «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015-2020 годы» с начала ее существования. В частности, как выяснилось, за три года около 80% финансирования шло на обеспечение деятельности чиновников разных уровней.


23.01.2018 Работы на водозаборе-долгострое в Рудногорске не надеются закончить и в 2018 году. ИА "Телеинформ", 23.01.2018

Водозабор в поселке Рудногорск Нижнеилимского района, который начали возводить еще в 2008 году, отметит «юбилей» – в этом году его так и не рассчитывают ввести в эксплуатацию. Об этом стало известно 22 января в ходе заседания комиссии по контрольной деятельности ЗС Иркутской области.


28.12.2017 Геннадий Нестерович: задача комиссии – не найти виновных, а выяснить причины и предложить конкретные решения. Газета «Областная», 28.12.2017

Подводя итоги работы комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, ее председатель Геннадий Нестерович рассказал, что в течение года перед комиссией стояла задача не только по анализу эффективности использования средств областного бюджета, но и по предотвращению повторения выявленных недочетов в дальнейшем.


21.06.2017 Депутаты ЗС Иркутской области настаивают на принятии до сентября плана развития противопожарной службы в регионе. ИА "Телеинформ", 20.06.2017

Как сообщает пресс-служба областного парламента, данная тема обсуждалась 20 июня на заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС под председательством Геннадия Нестеровича. На заседании рассматривались результаты анализа эффективности мер по обеспечению пожарной безопасности на территории региона, проведенного Контрольно-счетной палаты Иркутской области.



Публикации 1 - 10 из 23
Начало | Пред. | 1 2 3 | След. | Конец Все

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

14.11.2019 Нарушения в формировании расходов на содержание органов гос. власти Иркутской области выявила КСП региона Нарушения в формировании расходов на содержание органов гос. власти Иркутской области выявила КСП региона

Системные проблемы в сфере государственной гражданской службы и в нормировании закупок для государственных нужд были выявлены в результате «Проверки соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Иркутской области в 2017-2018 году и истекшем периоде 2019 года», проведенной Контрольно-счетной палатой региона. Об этом заявила аудитор КСП Ксения Корень на заседании комиссии по контрольной деятельности под председательством Тимура Сагдеева.


24.10.2019 Депутаты Заксобрания поддержали обращение муниципалитетов о необходимости увеличения субсидий для архивов Депутаты Заксобрания поддержали обращение муниципалитетов о необходимости увеличения субсидий для архивов

Члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, заседание которой прошло сегодня под руководством Тимура Сагдеева, рассмотрели результаты проверки Контрольно-счетной палаты области об использовании средств в рамках исполнения муниципальными образованиями полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. Участие в обсуждении приняли депутаты областного парламента Евгений Сарсенбаев, Денис Шершнев, Валерий Хайдуков, Дмитрий Тютрин, Артем Лобков и Виталий Перетолчин.


25.09.2019 КСП Иркутской области выявила многочисленные нарушения при проведении капремонтов в муниципальных спортивных школах КСП Иркутской области выявила многочисленные нарушения при проведении капремонтов в муниципальных спортивных школах

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовали провести за счет средств областного бюджета обучения представителей муниципальной власти по вопросам реализации федерального закона о закупках и исполнения контрактов, касающихся строительства и ремонта объекта. О необходимости проведения такого обучения было заявлено на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, которое прошло сегодня под председательством Тимура Сагдеева.


12.08.2019 Сергей Сокол назвал строительство нового авиаузла одной из стратегических задач Иркутской области Сергей Сокол назвал строительство нового авиаузла одной из стратегических задач Иркутской области

Результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения порядка управления и распоряжения государственной собственностью (акциями) ОАО «Международный аэропорт Иркутск» за 2017-2018 годы» обсудили сегодня депутаты на заседании комиссии по контрольной деятельности. Участие в заседании комиссии приняли председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол, а также руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Александр Кулиш.


14.06.2019 Члены комиссии по контрольной деятельности обратили внимание на недостаток финансирования учреждений здравоохранения Члены комиссии по контрольной деятельности обратили внимание на недостаток финансирования учреждений здравоохранения

Члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, заседание которой прошло под руководством Тимура Сагдеева, рассмотрели результаты проверки использования средств областного бюджета, предоставленных учреждениям здравоохранения, подведомственным региональному минздраву, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в 2018 году. С информацией выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ольга Ризман.


24.04.2019 Тимур Сагдеев: Разработка программы поддержки и развития «Облкоммунэнерго» – на контроле депутатов Тимур Сагдеев: Разработка программы поддержки и развития «Облкоммунэнерго» – на контроле депутатов

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области настаивают на разработке и утверждении в ближайшее время программы вывода из кризисной ситуации областного предприятия ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Об этом было заявлено на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, где рассматривались результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, проведенной Контрольно-счетной палатой региона. Заседание состоялось сегодня под председательством Тимура Сагдеева.


12.03.2019 Выявлены нарушения при реализации культурных мероприятий в честь 80-летия Иркутской области Выявлены нарушения при реализации культурных мероприятий в честь 80-летия Иркутской области

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовали региональному министерству культуры устранить нарушения, которые выявила Контрольно-счетная палата в ходе проверки законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2017 году на мероприятия в рамках празднования 80-летия Иркутской области. Такое решение было принято на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, которое прошло сегодня под председательством Тимура Сагдеева.


05.02.2019 Комиссия по контрольной деятельности дала два месяца на устранение нарушений в областной филармонии, выявленных КСП Комиссия по контрольной деятельности дала два месяца на устранение нарушений в областной филармонии, выявленных КСП

Иркутская областная филармония в течение двух месяцев должна устранить нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой в ходе проверки использования учреждением бюджетных средств и собственных доходов в 2016-2018 годах. Решение установить такой срок приняли члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области на заседании, которое прошло сегодня под руководством Тимура Сагдеева.


31.01.2019 Депутаты Заксобрания и КСП усилят парламентский контроль Депутаты Заксобрания и КСП усилят парламентский контроль

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области намерены усилить парламентский контроль в рамках взаимодействия с Контрольно-счетной палатой региона. Такое решение было озвучено на сессии областного парламента при рассмотрении отчета о деятельности КСП в 2018 году.


28.01.2019 Аудиторы КСП выявили нарушений на 7 млрд рублей при освоении бюджетных средств Аудиторы КСП выявили нарушений на 7 млрд рублей при освоении бюджетных средств

Нарушений бюджетного и иного законодательства более чем на 7 млрд рублей выявила Контрольно-счетная палата Иркутской области в 2018 году. Об этом рассказала председатель КСП Ирина Морохоева на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания региона, которое прошло под руководством Тимура Сагдеева.



Новости 1 - 10 из 58
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все

Календарь событий

<<      
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
Сегодня 14 декабря
Областное законодательство
Состав, график, работа
III съезд депутатов
Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации
© Законодательное Собрание Иркутской области 2000 - 2019гг.
E-mail администратора: admin@irzs.ru